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什么是醫(yī)保共濟(jì),如何辦理醫(yī)保共濟(jì)?

醫(yī)保共濟(jì),是指醫(yī)療保險(xiǎn)參保人在參加了職工醫(yī)保后,通過(guò)辦理職工醫(yī)保個(gè)人賬戶(hù)家庭共濟(jì),將個(gè)人賬戶(hù)授權(quán)給已參保的父母、配偶和子女使用。2021 年 4 月,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)文要求各省在 12 月底前出臺(tái)醫(yī)保家庭共濟(jì)的實(shí)施辦法。自此,醫(yī)保共濟(jì)開(kāi)始逐步推進(jìn)。

2022 年 12 月 1 日起,北京醫(yī)保開(kāi)通個(gè)人賬戶(hù)家庭共濟(jì)。2023 年年初,江蘇在全省統(tǒng)一上線(xiàn)職工醫(yī)保個(gè)人賬戶(hù)家庭共濟(jì)業(yè)務(wù)。截至 2024 年 5 月 13 日,江蘇共為 652.9 萬(wàn)人辦理個(gè)人賬戶(hù)家庭共濟(jì)業(yè)務(wù),家庭共濟(jì)結(jié)算量 2749.2 萬(wàn)筆,其中跨統(tǒng)籌區(qū)家庭共濟(jì)結(jié)算 218 萬(wàn)筆。

截至 2024 年 5 月 18 日,已有 22 個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)實(shí)現(xiàn)了醫(yī)保個(gè)人賬戶(hù)省內(nèi)異地家庭共濟(jì),9 個(gè)省份將于 2024 年年底前實(shí)現(xiàn)醫(yī)保個(gè)人賬戶(hù)省內(nèi)異地家庭共濟(jì)。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)醫(yī)保個(gè)人賬戶(hù)省內(nèi)異地共濟(jì)的地區(qū)包括北京、天津、上海、重慶等。其中,在河北、江蘇等地,職工參保人個(gè)人賬戶(hù)的余額不僅能共濟(jì)給省內(nèi)異地參保的直系親屬,而且共濟(jì)的資金還可以跨省使用。

二、醫(yī)保共濟(jì)的實(shí)施范圍與要求

(一)共濟(jì)對(duì)象明確

醫(yī)保共濟(jì)成員在不同地區(qū)范圍有所不同。一般來(lái)說(shuō),包括參保人的父母、配偶、子女等直系親屬。而部分地區(qū)如河北、山西、湖南等地將共濟(jì)范圍擴(kuò)大至近親屬,包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女等。但需要明確的是,家庭共濟(jì)成員不包含配偶的父母以及其他親屬。例如,在西安,參保人的父母、配偶和子女可以享受醫(yī)保 “家庭共濟(jì)”,但不包括配偶的父母以及其他親屬。

(二)基本要求嚴(yán)格

醫(yī)保共濟(jì)需滿(mǎn)足一定的前提條件。首先,親屬要參加基本醫(yī)保,包括職工醫(yī)保和居民醫(yī)保。其次,參保人要辦理職工醫(yī)保個(gè)人賬戶(hù)家庭共濟(jì)。同時(shí),醫(yī)保共濟(jì)只能用于特定的費(fèi)用和范圍。比如,在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店就醫(yī)購(gòu)藥發(fā)生的醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)后的醫(yī)療費(fèi)用,不包括自費(fèi)費(fèi)用;可以繳納城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保費(fèi)、購(gòu)買(mǎi) “滬惠?!?等。此外,還需注意,家庭共濟(jì)的是個(gè)人賬戶(hù)里的錢(qián),而不是醫(yī)??ǎ歪t(yī)購(gòu)藥都必須使用患者本人的醫(yī)??ā@缭诤颖?,參保人可通過(guò) “河北智慧醫(yī)保” 小程序?yàn)榻H屬辦理醫(yī)保個(gè)人賬戶(hù)共濟(jì)綁定和使用,共濟(jì)賬戶(hù)中的資金可用于支付醫(yī)藥費(fèi)用,也可以為參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的近親屬繳納醫(yī)保費(fèi)。

三、醫(yī)保共濟(jì)的辦理方法

線(xiàn)上渠道辦理醫(yī)保共濟(jì)

參保人可通過(guò)多種線(xiàn)上渠道辦理醫(yī)保共濟(jì)。國(guó)家醫(yī)保局提示,參保人可通過(guò)國(guó)家醫(yī)保服務(wù)平臺(tái) App 地方專(zhuān)區(qū)、當(dāng)?shù)蒯t(yī)保部門(mén)微信公眾號(hào)、官方網(wǎng)站等 “職工醫(yī)保個(gè)人賬戶(hù)家庭共濟(jì)” 功能模塊,實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上辦理。具體途徑由各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保部門(mén)向社會(huì)公開(kāi)。例如,西安市參保人可以在 “西安市醫(yī)療保障局” 微信公眾號(hào)點(diǎn)擊 “醫(yī)保辦理”,進(jìn)入 “醫(yī)保辦事” 頁(yè)面,在 “個(gè)人業(yè)務(wù)申報(bào)” 處點(diǎn)擊 “家庭共濟(jì)綁定”,按照頁(yè)面提醒完成操作步驟。

此外,還可以通過(guò)微信、支付寶搜索 “醫(yī)保家庭共濟(jì)賬戶(hù)” 在線(xiàn)辦理。以支付寶為例:1. 可登錄 “支付寶” APP 搜索 “家庭共濟(jì)”;2. 點(diǎn)擊 “立即辦理”;3. 如未領(lǐng)取醫(yī)保電子憑證,請(qǐng)先激活醫(yī)保碼后辦理;4. 激活醫(yī)保碼后,點(diǎn)擊 “立即辦理”;5. 查看承諾書(shū),點(diǎn)擊 “同意并繼續(xù)”;6. 添加共濟(jì)對(duì)象;7. 確認(rèn)當(dāng)前共濟(jì)人信息,提交。

線(xiàn)下渠道辦理醫(yī)保共濟(jì)

對(duì)于操作智能設(shè)備困難的老年人等特殊群體,可以到線(xiàn)下醫(yī)保大廳辦理。如在蘇州,如遇特殊情況線(xiàn)上辦理不成功或無(wú)法辦理的,授權(quán)人可持本人及家庭成員身份證件(醫(yī)保電子憑證、身份證或社保卡)及家庭成員有效身份證件信息、家庭關(guān)系承諾書(shū)等至醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)窗口申請(qǐng)辦理。在巴彥淖爾市,可持授權(quán)人和使用人的有效身份證件到醫(yī)保服務(wù)大廳辦理。

辦理醫(yī)保共濟(jì)后,使用人在定點(diǎn)醫(yī)院就診,可使用授權(quán)人的職工醫(yī)保個(gè)人賬戶(hù)支付需要交納的現(xiàn)金支付的金額。賬戶(hù)共濟(jì)可一人給多人辦理共濟(jì)。

四、醫(yī)保共濟(jì)的好處與作用

(一)充分利用資金

職工醫(yī)保設(shè)置了個(gè)人賬戶(hù),參保人每月能有一定金額的返現(xiàn),可用于支付門(mén)診費(fèi)、買(mǎi)藥和購(gòu)置醫(yī)療器械等。但很多人不常生病,醫(yī)??ɡ锏腻X(qián)閑置,無(wú)法給家人使用。醫(yī)保改革后,參保人可以在家人看病買(mǎi)藥時(shí)用醫(yī)保個(gè)人賬戶(hù)支付,充分利用了資金。例如,根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),部分地區(qū)參保人個(gè)人賬戶(hù)每月平均返現(xiàn)幾十上百元,一年下來(lái)也有不少資金,改革后這些資金可以為家人的醫(yī)療費(fèi)用提供支持,真正做到了物盡其用。

(二)避免違規(guī)參保

職工醫(yī)保并非人人能參加,一些靈活就業(yè)人員和無(wú)工作人員只能選擇以靈活就業(yè)身份參?;騾⒓映青l(xiāng)居民醫(yī)保。為參加職工醫(yī)保,部分人可能選擇掛靠公司參保,這種方式不僅成本高,還存在風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)在能用家里人的醫(yī)保賬戶(hù)負(fù)擔(dān)門(mén)診費(fèi),避免了這些不必要的參保方式。據(jù)了解,掛靠參保機(jī)構(gòu)大多不正規(guī),容易被坑,可能導(dǎo)致錯(cuò)過(guò)參保時(shí)間或因企業(yè)違法受牽連。

(三)刺激參保與增加基金收入

醫(yī)保提高共濟(jì)力后,享受福利的范圍擴(kuò)大,刺激更多人選擇職工醫(yī)保參保。相比城鄉(xiāng)居民醫(yī)保,職工醫(yī)保有返錢(qián)和高占比報(bào)銷(xiāo)的優(yōu)勢(shì),如今還能讓家人受益,很多人不會(huì)錯(cuò)過(guò)。參保人數(shù)增加,醫(yī)保基金收入也會(huì)增多,提高了醫(yī)保的共濟(jì)力。以某地區(qū)為例,醫(yī)保共濟(jì)政策實(shí)施后,參保人數(shù)同比增長(zhǎng)了一定比例,為醫(yī)保基金的穩(wěn)定運(yùn)行提供了保障。

(四)減輕家庭負(fù)擔(dān)與促進(jìn)消費(fèi)

醫(yī)保個(gè)人賬戶(hù)里的錢(qián)原本只能用于特定的醫(yī)療消費(fèi),不能取現(xiàn)和用于其他消費(fèi)。醫(yī)保個(gè)人賬戶(hù)能夠給家人使用后,家庭在看病上的支出減少,原本用于看病的存款可以用于其他消費(fèi),減輕了家庭經(jīng)濟(jì)壓力。同時(shí),大量醫(yī)保資金負(fù)擔(dān)家庭醫(yī)藥開(kāi)銷(xiāo)后,省下的錢(qián)用于購(gòu)物、娛樂(lè)等,促進(jìn)了多行業(yè)消費(fèi),推動(dòng)城市消費(fèi)力增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)上行。例如,某城市在醫(yī)保共濟(jì)政策實(shí)施后,居民消費(fèi)支出中用于非醫(yī)療消費(fèi)的比例有所上升,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了積極影響。

五、醫(yī)保共濟(jì)的注意事項(xiàng)

(一)個(gè)人賬戶(hù)資金有限

個(gè)人醫(yī)保賬戶(hù)里的錢(qián)并不是無(wú)限返還的。大部分是參保人自己繳納的社保費(fèi),以職工醫(yī)保為例,個(gè)人負(fù)擔(dān)的比例相對(duì)較少,單位負(fù)擔(dān)的比例較高。醫(yī)保改革后,公司繳納部分中的一定比例劃入統(tǒng)籌賬戶(hù),用于全民共濟(jì),因此個(gè)人醫(yī)保賬戶(hù)的資金會(huì)減少。參保人在使用醫(yī)保個(gè)人賬戶(hù)為家人支付費(fèi)用時(shí),要做好資金分配,不能隨便濫用。例如,重慶職工醫(yī)保門(mén)診共濟(jì)保障機(jī)制改革后,隨單位參加職工醫(yī)保的人員,本人繳費(fèi)部分劃入個(gè)人賬戶(hù),單位繳納的部分計(jì)入統(tǒng)籌基金。以個(gè)人身份參加職工醫(yī)保二檔人員,個(gè)人賬戶(hù)計(jì)入標(biāo)準(zhǔn)為繳費(fèi)基數(shù)的 2%。同時(shí),個(gè)人身份參加職工醫(yī)保二檔躉繳人員,個(gè)人賬戶(hù)躉繳期間按躉繳基數(shù) 2% 計(jì)入,躉繳期滿(mǎn)后按照退休人員標(biāo)準(zhǔn)計(jì)入。隨單位參保和個(gè)人二檔參保退休人員,70 歲以下退休人員個(gè)人賬戶(hù)定額劃入 105 元 / 月,70(含)歲以上退休人員個(gè)人賬戶(hù)定額劃入 115 元 / 月。這些數(shù)據(jù)都表明,醫(yī)保個(gè)人賬戶(hù)的資金是有限的,在使用時(shí)需謹(jǐn)慎考慮。

(二)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借醫(yī)???/span>

醫(yī)保共濟(jì)指的是個(gè)人賬戶(hù)里的錢(qián)可以給家里人看病時(shí)結(jié)算費(fèi)用,而不是把醫(yī)??ńo家里人用。醫(yī)??ㄖ荒軈⒈H吮救擞糜诘怯洅焯?hào),轉(zhuǎn)借后一旦被發(fā)現(xiàn),可能面臨罰款,或者暫停使用醫(yī)??ǖ奶幜P。國(guó)家醫(yī)保局明確規(guī)定,將本人的醫(yī)保憑證轉(zhuǎn)借他人就醫(yī),或持他人醫(yī)保憑證冒名就醫(yī)的,都屬于欺詐騙保行為。例如,2023 年 1 月,杭州市余杭區(qū)李某不慎在家中摔倒,其表弟譚某將其送往醫(yī)院進(jìn)行治療,并將其社保卡出借給其親戚李某,導(dǎo)致醫(yī)?;饟p失 25459.94 元,醫(yī)保行政部門(mén)依法責(zé)令二人退回醫(yī)?;?,并處以涉案金額 2 倍的罰款,同時(shí)譚某被處以暫停其醫(yī)療費(fèi)用聯(lián)網(wǎng)結(jié)算 6 個(gè)月的處罰,李某被依法移送公安機(jī)關(guān)處理。再如,小晴因冒用表妹小蘭的醫(yī)??ū会t(yī)保部門(mén)行政處罰,退回騙取的醫(yī)?;?2663.1 元,并被處以 2 倍罰款 5326.2 元。這些案例都提醒我們,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借醫(yī)??ǎ苊饨o自己和他人帶來(lái)不必要的麻煩。

六、醫(yī)保共濟(jì)的未來(lái)展望

雖面臨一些問(wèn)題,但隨著政策不斷完善和推進(jìn),有望實(shí)現(xiàn)更大范圍的共濟(jì),為家庭醫(yī)療保障帶來(lái)更多便利。

從目前的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,醫(yī)保共濟(jì)在未來(lái)有著廣闊的發(fā)展前景。一方面,技術(shù)的不斷進(jìn)步將為醫(yī)保共濟(jì)提供更強(qiáng)大的支持。隨著醫(yī)保信息化建設(shè)的不斷推進(jìn),各地醫(yī)保系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)更高效的互聯(lián)互通。例如,目前一些地區(qū)已經(jīng)在積極探索醫(yī)保大數(shù)據(jù)的應(yīng)用,通過(guò)對(duì)參保人員的醫(yī)療數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,實(shí)現(xiàn)更加精準(zhǔn)的醫(yī)保支付和管理。未來(lái),隨著技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展,醫(yī)保共濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)的實(shí)時(shí)結(jié)算,參保人員無(wú)論在何地就醫(yī),都能方便地使用家庭共濟(jì)賬戶(hù)進(jìn)行結(jié)算,極大地提高了醫(yī)保共濟(jì)的便捷性。

另一方面,醫(yī)保共濟(jì)的范圍有望進(jìn)一步擴(kuò)大。目前,部分地區(qū)已經(jīng)將共濟(jì)范圍擴(kuò)大到了近親屬,未來(lái),隨著政策的不斷完善,共濟(jì)范圍可能會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大到更多的人群。例如,可以考慮將共濟(jì)范圍擴(kuò)大到非親屬關(guān)系的朋友、鄰居等,通過(guò)建立更加廣泛的互助共濟(jì)機(jī)制,為更多的人提供醫(yī)療保障。同時(shí),醫(yī)保共濟(jì)的使用范圍也可能會(huì)進(jìn)一步拓展,除了目前可以用于支付醫(yī)療費(fèi)用和購(gòu)買(mǎi)醫(yī)保相關(guān)產(chǎn)品外,未來(lái)可能還可以用于支付健康管理、康復(fù)護(hù)理等方面的費(fèi)用,為參保人員提供更加全面的醫(yī)療保障服務(wù)。

此外,隨著人們對(duì)醫(yī)療保障需求的不斷提高,醫(yī)保共濟(jì)的政策也將不斷優(yōu)化。例如,可以進(jìn)一步提高醫(yī)保共濟(jì)的支付比例和額度,降低參保人員的醫(yī)療負(fù)擔(dān);加強(qiáng)對(duì)醫(yī)保共濟(jì)資金的監(jiān)管,確保資金的安全和合理使用;完善醫(yī)保共濟(jì)的服務(wù)流程,提高服務(wù)質(zhì)量和效率等。通過(guò)這些措施的實(shí)施,將進(jìn)一步提高醫(yī)保共濟(jì)的保障水平,為家庭醫(yī)療保障帶來(lái)更多的便利和實(shí)惠。

總之,醫(yī)保共濟(jì)作為一項(xiàng)重要的醫(yī)療保障政策創(chuàng)新,在未來(lái)有著廣闊的發(fā)展前景。我們相信,隨著政策的不斷完善和推進(jìn),醫(yī)保共濟(jì)將為更多的家庭提供更加全面、便捷、高效的醫(yī)療保障服務(wù),為保障人民群眾的健康福祉發(fā)揮更大的作用。

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