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一、案例簡(jiǎn)介

一年前，農(nóng)民工李哥帶著一家老小在同鄉(xiāng)老陳的帶領(lǐng)下來(lái)到城市打拼，每個(gè)月按時(shí)發(fā)放的薪水讓李哥有了滿滿的歸屬感。但好景不長(zhǎng)，承包的工程完工后老板遲遲未結(jié)算近半年的工資。同鄉(xiāng)老陳、承包單位及開(kāi)發(fā)商均以李哥未與其簽訂勞動(dòng)合同為由推卸責(zé)任。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)半年維權(quán)仍無(wú)法討回薪酬，李哥一籌莫展，才向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)監(jiān)察部門(mén)舉報(bào)。經(jīng)過(guò)勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)核查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)已投?！稗r(nóng)民工工資履約保證保險(xiǎn)”，李哥在提供出勤記錄及前期工資發(fā)放單據(jù)作為工作證據(jù)給當(dāng)?shù)貏趧?dòng)監(jiān)察部門(mén)后，由勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)出具調(diào)查認(rèn)定結(jié)論并由保險(xiǎn)公司按照保險(xiǎn)合同的約定承擔(dān)賠償責(zé)任。

二、案例評(píng)析

本案中，導(dǎo)致李哥艱難“討薪”的原因是：

未與分包企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，李哥和同鄉(xiāng)是朋友，便放松警惕沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同是新市民維權(quán)的重要憑證，任何口頭協(xié)議、口頭承諾都是不可靠的。勞動(dòng)合同的缺失導(dǎo)致李哥多次與企業(yè)協(xié)商未果，艱難討薪近半年。不幸中的萬(wàn)幸是李哥平時(shí)有記錄出勤的習(xí)慣，最終提供出勤記錄及前期工資發(fā)放單據(jù)作為工作證據(jù)給勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)出具調(diào)查認(rèn)定結(jié)論后才結(jié)束漫長(zhǎng)討薪路。

三、案例啟示

溫馨提醒廣大新市民預(yù)防欠薪應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

一是主動(dòng)要求簽訂正式勞動(dòng)合同。與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，才會(huì)受到國(guó)家法律和相關(guān)職能部門(mén)的保護(hù)。未簽訂勞動(dòng)合同的，要保留工作證據(jù)，要對(duì)自己的出勤記錄、工資發(fā)放以及各種結(jié)算的單據(jù)進(jìn)行確認(rèn)并簽字，作為日后討薪的證據(jù)。

二是優(yōu)先選擇已投保“農(nóng)民工工資履約保證保險(xiǎn)”的企業(yè)就業(yè)。人社部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、原銀保監(jiān)會(huì)等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》（人社部發(fā)〔2021〕65號(hào)）文件明確：“工資保證金可以用銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)出具的銀行保函替代，有條件的地區(qū)還可探索引入工程擔(dān)保公司保函或工程保證保險(xiǎn)?！比缙髽I(yè)已投保“農(nóng)民工工資履約保證保險(xiǎn)”，但未如約向新市民履行全部或部分工資支付義務(wù)，給新市民造成工資收入損失的，保險(xiǎn)人依據(jù)人力資源和社會(huì)保障局的調(diào)查認(rèn)定結(jié)論，按照保險(xiǎn)合同的約定承擔(dān)賠償責(zé)任。