22日,昆明市盤龍區(qū)正式通過新聞媒體向社會(huì)發(fā)布消息,召集散落在昆明城各角落、持盤龍區(qū)戶籍、符合標(biāo)準(zhǔn)者盡快到戶籍所在地的街道勞動(dòng)保障事務(wù)所,申辦城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或新農(nóng)保,以第一時(shí)間享受到這一惠民政策。
當(dāng)72歲的喬奶奶獲悉60歲以上未享城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)者,無需繳費(fèi)就將按月領(lǐng)取60元的養(yǎng)老金時(shí),她說“這個(gè)政策真貼心！”結(jié)合盤龍區(qū)的實(shí)際,盤龍區(qū)對(duì)戶籍在盤龍的、2011年7月1日前已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的老年人,提出了不用繳費(fèi),可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金60元的養(yǎng)老待遇。喬奶奶就是享受這一待遇的4萬余名老年人中的一員,她激動(dòng)地表示“錢不在多,政府給了這個(gè)好待遇,感覺很貼心,很實(shí)在?！?br/>上周五,昆明市召開了城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作暨新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡稱“新農(nóng)保”）試點(diǎn)擴(kuò)面工作會(huì),也意味著盤龍區(qū)作為全國第三批新農(nóng)保試點(diǎn)和第一批城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),將在全市率先實(shí)現(xiàn)“人人享受養(yǎng)老保險(xiǎn)”的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全面覆蓋。
第一章 總 則
第一條 為確保新型農(nóng)村社會(huì)（以下簡稱 新農(nóng)保 ）試點(diǎn)工作的順利實(shí)施,規(guī)范和統(tǒng)一新農(nóng)保業(yè)務(wù)操作程序,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》、湖北省人民政府《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》和人力資源和社會(huì)保障部《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程（試行）》、以及國家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本規(guī)程。
第二條 新農(nóng)保業(yè)務(wù)由社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡稱 機(jī)構(gòu) ）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含管轄有農(nóng)村居民的街道辦事處）人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心（以下簡稱 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心 ）具體經(jīng)辦,村（居）民委員會(huì)協(xié)辦人員（以下簡稱 村協(xié)辦員 ）協(xié)助辦理,實(shí)行屬地化管理。
第三條 新農(nóng)保經(jīng)辦工作包括參保登記、保險(xiǎn)費(fèi)收繳、基金劃撥、個(gè)人賬戶管理、待遇支付、基金管理、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、信息統(tǒng)計(jì)、內(nèi)控稽核、檔案管理、宣傳咨詢、舉報(bào)受理等環(huán)節(jié)。
省社保機(jī)構(gòu)（養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全省開展新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)工作,協(xié)調(diào)財(cái)政補(bǔ)貼資金及時(shí)劃撥；依據(jù)本規(guī)程制定全省新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理辦法；參與制定全省新農(nóng)?；鸸芾磙k法、財(cái)務(wù)管理細(xì)則；制定全省新農(nóng)保內(nèi)控和稽核制度,開展內(nèi)控和稽核工作；規(guī)范保險(xiǎn)費(fèi)的收繳、的社會(huì)化發(fā)放和管理工作；編制、匯總、上報(bào)全省新農(nóng)保基金財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表；組織開展人員培訓(xùn)等工作；參與新農(nóng)保信息化建設(shè)和管理工作；檢查指導(dǎo)、監(jiān)督考核全省新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。
市（州）社保機(jī)構(gòu)（養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、直管市農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)本地區(qū)各級(jí)社保機(jī)構(gòu)開展新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)工作,組織開展內(nèi)控和稽核工作；指導(dǎo)規(guī)范保險(xiǎn)費(fèi)的收繳、養(yǎng)老金的社會(huì)化發(fā)放和管理工作；編制、匯總、上報(bào)本地區(qū)新農(nóng)?；鹭?cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表；組織開展本地區(qū)人員培訓(xùn)等工作；檢查指導(dǎo)、監(jiān)督考核本地區(qū)新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。
縣（市、區(qū)）社保機(jī)構(gòu)（農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)新農(nóng)保的參保登記、保險(xiǎn)費(fèi)收繳、基金劃撥、基金管理、個(gè)人賬戶建立與管理、待遇核定與支付、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、檔案管理、發(fā)放卡證、統(tǒng)計(jì)管理、受理咨詢、查詢和舉報(bào)等工作,并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心的新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督考核（直管市直接經(jīng)辦新農(nóng)保業(yè)務(wù)的參照?qǐng)?zhí)行,下同）。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)參保人員的參保資格、基本信息、繳費(fèi)信息、待遇領(lǐng)取資格及關(guān)系轉(zhuǎn)移資格等進(jìn)行初審,錄入有關(guān)信息,負(fù)責(zé)受理咨詢、查詢和舉報(bào),并負(fù)責(zé)政策宣傳、情況公示等工作。
村協(xié)辦員具體負(fù)責(zé)新農(nóng)保參保登記、繳費(fèi)檔次選定、待遇領(lǐng)取、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所需材料的收集與上報(bào),登記建立相關(guān)業(yè)務(wù)臺(tái)賬；負(fù)責(zé)向參保人員發(fā)放有關(guān)材料,提醒參保人員按時(shí)繳費(fèi),通知參保人員辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)；協(xié)助做好政策宣傳與解釋、待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證、摸底調(diào)查、農(nóng)村居民基本信息采集、情況公示等工作。
第四條 新農(nóng)?；饐为?dú)設(shè)立銀行賬戶,單獨(dú)記賬、核算,納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,?？顚Ｓ?任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用基金,基金結(jié)余按國家有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。
第二章 參保登記
第五條 年滿16周歲、具有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民（不含在校學(xué)生）,需攜帶戶口簿和居民身份證原件,到戶籍所在地村（居）委會(huì)提出參加新農(nóng)保申請(qǐng),選擇繳費(fèi)檔次,填寫《湖北省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記表》（附表一,以下簡稱《參保表》）。若本人無法填寫,可由親屬或村協(xié)辦員代填,但須本人簽字、簽章或留指紋確認(rèn)；在異地?zé)o法簽章或留指紋的,可由其指定委托人代簽。
第六條 村協(xié)辦員負(fù)責(zé)檢查參保人員的相關(guān)材料是否齊全,在《參保表》上簽字、加蓋村（居）委會(huì)公章,并將《參保表》、戶口簿及居民身份證復(fù)印件等材料,于每月10日前一并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)參保人員的相關(guān)材料進(jìn)行初審,確認(rèn)無誤后及時(shí)將參保登記信息錄入農(nóng)保信息系統(tǒng),在《參保表》上加蓋公章,于每月18日前將《參保表》、戶口簿復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件等材料一并上報(bào)縣（市、區(qū)）社保機(jī)構(gòu)。
第八條 縣（市、區(qū)）社保機(jī)構(gòu)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心錄入的參保人員相關(guān)信息與上報(bào)的材料進(jìn)行復(fù)核,確認(rèn)無誤后將復(fù)核結(jié)果通過信息系統(tǒng)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心,同時(shí)將有關(guān)材料歸檔備案。
第九條 參保變更登記的主要內(nèi)容包括：姓名、性別、公民身份號(hào)碼、出生年月、居住地址、聯(lián)系電話、戶籍性質(zhì)、戶籍所在地址及繳費(fèi)檔次等。以上內(nèi)容之一發(fā)生變更時(shí),參保人員應(yīng)及時(shí)攜帶相關(guān)證件及材料到村（居）委會(huì)申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù),填寫《湖北省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)變更登記表》（附表二,以下簡稱《變更表》）。村協(xié)辦員每月10日前將相關(guān)材料及《變更表》上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心初審無誤后,將需要變更的信息及時(shí)錄入農(nóng)保信息系統(tǒng),并于每月18日前將相關(guān)材料及《變更表》上報(bào)縣（市、區(qū)）社保機(jī)構(gòu)?？h（市、區(qū)）社保機(jī)構(gòu)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)變更登記信息進(jìn)行復(fù)核,確認(rèn)無誤后將復(fù)核結(jié)果通過信息系統(tǒng)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心,同時(shí)將有關(guān)材料歸檔備案。
第十條 參保人員出現(xiàn)出國（境）定居、戶籍性質(zhì)變更、跨縣（市、區(qū)）轉(zhuǎn)移或死亡等情況的,應(yīng)終止新農(nóng)保關(guān)系,并進(jìn)行注銷登記。參保人員（或指定受益人、法定繼承人）應(yīng)持相關(guān)證件、材料到村（居）委會(huì)提出注銷登記申請(qǐng),填寫《湖北省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)注銷登記表》（附表三,以下簡稱《注銷表》）。
辦理注銷登記時(shí)應(yīng)提供以下材料：
（1）本人的有效身份證明；
（2）出國（境）定居的,應(yīng)提供出國（境）定居證明；
（3）變更為城鎮(zhèn)戶籍的,應(yīng)提供戶籍變更證明；
（4）參加其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的,應(yīng)提供相關(guān)證明；
（5）跨縣（市、區(qū)）轉(zhuǎn)出的,應(yīng)提供戶籍關(guān)系轉(zhuǎn)移證明；
（6）參保人員死亡的,應(yīng)提供醫(yī)院出具的死亡證明,或民政部門出具的火化證明（非火化區(qū)除外）,或公安部門出具的戶籍注銷證明,以及指定受益人或法定繼承人的有效身份證明,能夠確定其繼承權(quán)的法律文書、公證文書等；人員失蹤宣告死亡的,應(yīng)提供司法部門出具的宣告死亡證明。
第十一條 村協(xié)辦員于每月10日前將《注銷表》及有關(guān)證明材料上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心初審無誤后,將注銷登記信息錄入農(nóng)保信息系統(tǒng),并于每月18日前將上述材料上報(bào)縣（市、區(qū)）社保機(jī)構(gòu)。
縣（市、區(qū)）社保機(jī)構(gòu)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,確認(rèn)無誤后,結(jié)算其個(gè)人賬戶資金余額,按照第二十七條有關(guān)規(guī)定,將除政府補(bǔ)貼外的個(gè)人賬戶資金余額支付給參保人員（或指定受益人、法定繼承人）,支付成功后,終止其新農(nóng)保關(guān)系,并將復(fù)核處理結(jié)果通過信息系統(tǒng)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心,有關(guān)材料及時(shí)歸檔備案。
第三章 保險(xiǎn)費(fèi)收繳
第十二條 縣（市、區(qū)）社保機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月月末前將當(dāng)月新增參保人員、需更換銀行存折人員的相關(guān)信息提供給指定金融機(jī)構(gòu),委托指定金融機(jī)構(gòu)為新參保人員和變更姓名、公民身份號(hào)碼等信息的人員制發(fā)《湖北省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)銀行存折》（附件一,以下簡稱 銀行存折 ）。
已辦理新農(nóng)保參保登記和需要更換銀行存折的人員,應(yīng)于辦理參保登記或變更登記的次月,由縣（市、區(qū)）社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心或村協(xié)辦員發(fā)放到參保人員手中。新農(nóng)保養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按年度（自然年度）繳納。參保人員應(yīng)于當(dāng)年12月31日前將當(dāng)年應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)存入銀行存折。參保人員在新農(nóng)保制度實(shí)施當(dāng)年應(yīng)繳納本年度的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；達(dá)到領(lǐng)取待遇年齡的參保人員,到齡當(dāng)年也可以繳納本年度的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
第十三條 縣（市、區(qū)）社保機(jī)構(gòu)定期生成扣款明細(xì)信息,并將扣款明細(xì)信息傳遞至指定金融機(jī)構(gòu)。
金融機(jī)構(gòu)根據(jù)縣（市、區(qū)）社保機(jī)構(gòu)提供的扣款明細(xì)信息從參保人員的銀行存折上足額劃扣養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（不足額不扣款）。金融機(jī)構(gòu)在扣款后的3個(gè)工作日內(nèi)將扣款結(jié)果信息、資金到賬憑證等反饋給縣（市、區(qū)）社保機(jī)構(gòu)。
縣（市、區(qū)）社保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將金融機(jī)構(gòu)反饋的扣款結(jié)果信息導(dǎo)入新農(nóng)保信息系統(tǒng),根據(jù)扣款結(jié)果信息、資金到賬憑證核對(duì)扣款明細(xì)信息與實(shí)際到賬金額是否一致。核對(duì)無誤后,縣（市、區(qū)）社保機(jī)構(gòu)將扣款金額記入個(gè)人賬戶,打印《湖北省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)匯總表》（附表四,兩聯(lián)）,并從次月起開始計(jì)息。
縣（市、區(qū)）社保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將未繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的人員名單通過信息系統(tǒng)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心應(yīng)及時(shí)告知給村協(xié)辦員,村協(xié)辦員負(fù)責(zé)對(duì)參保人員進(jìn)行繳費(fèi)提醒。至繳費(fèi)截止日,仍未繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,按中斷繳費(fèi)處理。
第十四條 村集體和其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人對(duì)參保人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)助或資助的,應(yīng)于每月10日前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心提交《湖北省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)集體補(bǔ)助（資助）明細(xì)表》（附表五,以下簡稱《集體補(bǔ)助（資助）表》）,并將補(bǔ)助或資助金額存入指定金融機(jī)構(gòu)收入賬戶。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心將《集體補(bǔ)助（資助）表》錄入信息系統(tǒng),并于每月18日前將《集體補(bǔ)助（資助）表》上報(bào)縣（市、區(qū)）社保機(jī)構(gòu)。
金融機(jī)構(gòu)在收到款項(xiàng)的3個(gè)工作日內(nèi),將資金到賬憑證反饋縣（市、區(qū)）社保機(jī)構(gòu)。
縣（市、區(qū)）社保機(jī)構(gòu)收到到賬憑證后,應(yīng)及時(shí)將到賬信息錄入信息系統(tǒng),對(duì)集體補(bǔ)助或資助明細(xì)信息進(jìn)行確認(rèn),將集體補(bǔ)助或資助金額記入個(gè)人賬戶,打印《湖北省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)集體補(bǔ)助（資助）匯總表》（附表六,兩
海南省自1992年出臺(tái)城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本辦法,1994年事業(yè)單位職工開始參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老,截止目前,全省參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)已達(dá)到187萬人,領(lǐng)取待遇人數(shù)46萬余人。2009年,國務(wù)院在全國范圍內(nèi)開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡稱新農(nóng)保）試點(diǎn),2010年海南省實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保制度全省覆蓋,截止目前,全省參加新農(nóng)保累計(jì)人數(shù)已達(dá)到246萬人,領(lǐng)取待遇56萬余人。兩項(xiàng)政策的施行,使海南省絕大部分居民納入范圍。為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、實(shí)現(xiàn)人人享有養(yǎng)老保障的目標(biāo),海南省于2011年又相繼出臺(tái)了城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法和未參保超齡人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,進(jìn)一步解決城鎮(zhèn)未就業(yè)居民的養(yǎng)老問題和曾經(jīng)有過工作經(jīng)歷的城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老問題。上述幾項(xiàng)政策的出臺(tái),從制度上實(shí)現(xiàn)了海南省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋,為每一位想?yún)⒓羽B(yǎng)老保險(xiǎn)的公民建立了通道。為了確保海南省城鎮(zhèn)居民及時(shí)了解新出臺(tái)的政策,我們整理了以下基本問題,請(qǐng)?jiān)敿?xì)閱讀后選擇適合自己情況的及時(shí)進(jìn)行參保繳費(fèi),以確?？梢园磿r(shí)享受養(yǎng)老待遇。
一、海南省城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策
1、符合什么條件可以參加城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)？
具有本省行政區(qū)域內(nèi)非農(nóng)業(yè)戶籍,年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、當(dāng)期未參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等現(xiàn)有社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),無任何形式的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民,可以在戶籍地自愿參加城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2、參加城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),如何繳費(fèi)？
城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)每年繳費(fèi)一次,參保人員可以從100元、200元、300元、400元、500元、600元、800元、1000元、1500元、2000元十個(gè)繳費(fèi)檔次中選擇其中一個(gè)繳費(fèi)檔次繳費(fèi)。當(dāng)年選定繳費(fèi)檔次當(dāng)年不能變更,次年可自愿選擇新繳費(fèi)檔次或保持不變。
3、參加城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),能享受哪些優(yōu)惠政策？
參加城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),可以視情況享受三項(xiàng)財(cái)政優(yōu)惠政策：一是給予一般參保人員繳費(fèi)補(bǔ)貼。選擇每年繳費(fèi)100元的,政府給予每人每年30元補(bǔ)貼；選擇每年繳費(fèi)200元及以上的,政府除給予每人每年30元補(bǔ)貼外,按每增加一個(gè)繳費(fèi)檔次另給予不少于5元的補(bǔ)貼。二是給予計(jì)劃生育家庭參保人員財(cái)政補(bǔ)貼。城鎮(zhèn)獨(dú)生子女領(lǐng)證戶家庭的人員參加城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),給予每人每年不低于10元的優(yōu)惠財(cái)政補(bǔ)貼。三是為繳費(fèi)困難人員代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。按照《殘疾人實(shí)用評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（試用）》評(píng)殘達(dá)到一級(jí)或者二級(jí)傷殘的殘疾人、城鎮(zhèn)獨(dú)生子女傷殘（傷病殘達(dá)到三級(jí)以上,含三級(jí)）或獨(dú)生子女死亡的家庭父母和計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員參加城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),政府按每年100元的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為其代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),上述人員可以在政府代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基礎(chǔ)上按規(guī)定繼續(xù)繳費(fèi)。享受城鎮(zhèn)低保人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等繳費(fèi)困難群體由當(dāng)?shù)厝嗣裾疄槠浯U部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
4、參加城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),達(dá)到退休年齡時(shí)能領(lǐng)到多少？
城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成,支付終身。
基礎(chǔ)養(yǎng)老月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為：每人每月130元。另外,實(shí)際繳費(fèi)年限在達(dá)到15年的前提下,繳費(fèi)年限每增加一年,基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月增加4元。
個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部儲(chǔ)存額除以139。
5、按月領(lǐng)取養(yǎng)老金需要符合什么條件？
年滿60周歲的城鎮(zhèn)居民,具有海口市、三亞市行政區(qū)域內(nèi)非農(nóng)業(yè)戶籍10年以上（含10年,下同）,或具有本省其他市、縣、自治縣行政區(qū)域內(nèi)非農(nóng)業(yè)戶籍5年以上（含5年,下同）的,符合下列條件之一的,從核定的次月起,按月享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇：
（1）制度施行之日,距60周歲15年以上并實(shí)際繳費(fèi)累計(jì)達(dá)15年以上（含15年）的；
（2）制度施行之日,距60周歲不足15年并按年實(shí)際繳費(fèi)至60周歲的；
（3）制度施行之日,已年滿60周歲且沒有領(lǐng)取其他任何形式的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的。
歷年農(nóng)轉(zhuǎn)非人員能夠提供遷出地派出所出具的有效戶籍遷出、注銷證明的,不受具有非農(nóng)業(yè)戶籍滿10年以上或5年以上的限制,但須具有?？谑小⑷齺喪行姓^(qū)域內(nèi)戶籍10年以上,或具有本省其他市、縣、自治縣行政區(qū)域內(nèi)戶籍5年以上。
居民養(yǎng)老保險(xiǎn)施行之日年滿60周歲且符合上述按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的城鎮(zhèn)居民,在個(gè)人自愿的前提下,可以不繳費(fèi),直接享受提供的基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇；也可以一次性補(bǔ)繳費(fèi)滿15年,增加養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。
6、如何辦理城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保手續(xù)？
參保人員攜帶身份證、戶口本和相關(guān)證明材料到戶籍所在地居委會(huì)辦理參保登記手續(xù),到指定金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行繳費(fèi)。
7、曾經(jīng)有過單位工作經(jīng)歷、已達(dá)到法定退休年齡且無任何形式的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的城鎮(zhèn)居民,選擇何種養(yǎng)老保險(xiǎn)政策參保？
曾經(jīng)有過單位工作經(jīng)歷、已達(dá)到法定退休年齡且無任何形式的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的城鎮(zhèn)居民,可以一次性補(bǔ)繳15年城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),按規(guī)定享受城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。上述城鎮(zhèn)居民也可以按海南省城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法一次性補(bǔ)繳15年居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),按規(guī)定享受居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員或居民養(yǎng)老保險(xiǎn)前符合國家規(guī)定計(jì)算的職工連續(xù)工齡或者工作年限,以及軍隊(duì)退出現(xiàn)役的軍人（不含自主擇業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè)干部）在軍隊(duì)服役時(shí)間,視同城鎮(zhèn)從業(yè)人員或居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限,與其參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員或居民養(yǎng)老保險(xiǎn)以后實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
8、城鎮(zhèn)居民出國（境）定居、死亡的,歷年個(gè)人繳費(fèi)如何處理？
城鎮(zhèn)居民出國（境）定居、死亡的,其個(gè)人賬戶資金本息余額,除政府補(bǔ)貼外,一次性退還其本人、法定繼承人或指定受益人。
9、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移的,如何處理？
城鎮(zhèn)居民年滿60周歲前跨省轉(zhuǎn)移居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的,其個(gè)人賬戶資金本息,除政府補(bǔ)貼外,可以全部轉(zhuǎn)移,也可以一次性退還其本人。
城鎮(zhèn)居民年滿60周歲前省內(nèi)轉(zhuǎn)移居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的,其個(gè)人賬戶資金本息全部轉(zhuǎn)移。
二、海南省未參保超齡人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策
1、符合什么條件可以按海南省超齡參保政策參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)？
2011年12月31日前男達(dá)到或超過60周歲、女達(dá)到或超過55周歲,且具有本省行政區(qū)域內(nèi)非農(nóng)業(yè)戶籍的人員,符合下列條件之一的,可按超齡參保政策參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)：
（1）曾有按照國家規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡或工作年限,從未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的原用人單位從業(yè)人員；
（2）曾經(jīng)與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系或形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的人員；
（3）曾經(jīng)參加過海南省基本養(yǎng)老保險(xiǎn),因繳費(fèi)年限不符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件,已作一次性支付待遇處理并已終止了養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的人員,或曾經(jīng)參加過海南省基本養(yǎng)老保險(xiǎn),未作一次性支付待遇處理的人員；
（4）原集體企業(yè)的五七工、家屬工。
2、超齡參保人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),如何繳費(fèi)？
超齡人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),按2010年前各年度全省在崗職工平均工資一次性繳納15年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。2011年12月31日前達(dá)到或超過60周歲的超齡人員,以60周歲為基數(shù),年齡每增長1年則向前減少1年實(shí)際繳費(fèi)年限,但實(shí)際繳費(fèi)年限最少不低于5年。
繳費(fèi)基數(shù)為相應(yīng)繳費(fèi)年度內(nèi)全省在崗職工平均工資的60%、70%、80%、90%、100%,超齡人員可自愿選擇其中一個(gè)基數(shù)進(jìn)行補(bǔ)繳。補(bǔ)費(fèi)期間繳費(fèi)工資指數(shù)根據(jù)選擇的補(bǔ)繳基數(shù)確定。
3、超齡參保人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),如何享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇？
超齡人員參保后按照現(xiàn)行《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》及其實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。自經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定基本養(yǎng)老金的次月起,按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。月基本養(yǎng)老金水平低于320元的,提高到320元。
超齡人員參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后,享受今后國家企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整。
4、超齡參保人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),如何辦理參保手續(xù)？
超齡人員憑戶籍證明和本人檔案,以個(gè)人身份向戶籍所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自愿申請(qǐng)辦理參保登記,填寫未參保超齡人員參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)申請(qǐng)審批表。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定繳費(fèi)基數(shù)后,超齡人員向戶籍所在地費(fèi)征收機(jī)關(guān)辦理繳費(fèi)登記,繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
勞動(dòng)關(guān)系不明確且無法提供檔案或檔案記載不清的,由戶籍所在地市縣人力資源和社會(huì)保障行政部門對(duì)其身份進(jìn)行確認(rèn)或提請(qǐng)勞動(dòng)仲裁處理。
5、戶籍所在地和工作地不一致時(shí),如何辦理參保手續(xù)？
原有過工作經(jīng)歷（含其他市縣及外省工作經(jīng)歷,下同）,曾經(jīng)參加過海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的超齡人員,由原參保所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理；曾在省社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參保繳費(fèi)的超齡人員,由省社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理。原有過工作經(jīng)歷但從未參加過海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的超齡人員,由戶籍所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理。
6、未作一次性支付待遇處理的超齡人員,如何進(jìn)行繳費(fèi)？
曾經(jīng)參加過海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn),因繳費(fèi)年限不符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件,未作一次性支付待遇處理的超齡人員,其實(shí)際繳費(fèi)年限按規(guī)定進(jìn)行抵減；若實(shí)際繳費(fèi)年限超過按海南省未參保超齡人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策規(guī)定應(yīng)一次性補(bǔ)繳的年限,無需再補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),其實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不予退還,用于計(jì)發(fā)養(yǎng)老待遇。
7、已領(lǐng)取一次
2014年
是國家依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,為解決勞動(dòng)者在達(dá)到國家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限或因年老喪失勞動(dòng)能力而退出勞動(dòng)崗位后而建立的一種保障其基本生活的制度。目的是以社會(huì)為手段來保障老年人的基本生活需求,為其提供穩(wěn)定可靠的生活來源。
2014年法規(guī)有哪些變化？我們相信,對(duì)于的內(nèi)容,大多數(shù)人都是在持續(xù)的關(guān)注中。一旦養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)政策發(fā)生了變化,人們會(huì)在第一時(shí)間奔走相告。事實(shí)上,自2013年以來,養(yǎng)老保險(xiǎn)法規(guī)的變化是有目共睹的。
金投小編提醒,不同的城市,2014年社會(huì)所包含的內(nèi)容是不一樣的,大家可以登陸當(dāng)?shù)氐娜肆Y源和網(wǎng)站,查看最新的政策。下面我們就來說說養(yǎng)老保險(xiǎn)法規(guī)有哪些全新的表現(xiàn)。
第一,根據(jù)規(guī)定,如果用人單位沒有繳納相關(guān)的用,最高可以處3倍金額的罰款。這個(gè)規(guī)定,完全是出于實(shí)施全民社保的構(gòu)想來設(shè)立的。以前,有不少單位對(duì)為職工繳納的規(guī)定置若罔聞,認(rèn)為即使不照做,也沒有太大的問題?，F(xiàn)在,根據(jù)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策國家加大了對(duì)違規(guī)企業(yè)的懲處力度,這就使得很多職工的合法權(quán)益得到了應(yīng)有的保障。只要堅(jiān)持下去,我國實(shí)現(xiàn)完善的社會(huì)保險(xiǎn)制度的藍(lán)圖就會(huì)最終實(shí)現(xiàn)。
第二,根據(jù)規(guī)定,在繳費(fèi)不滿15年的情況下,可以通過兩條途徑享受到較長時(shí)期的養(yǎng)老待遇。過去,那些繳費(fèi)不足15年的投保人只能中途中止社會(huì)保險(xiǎn),在他們的耄耋之年,根本享受不到社會(huì)保險(xiǎn)的福利,生活缺乏保障?，F(xiàn)在,投保人可以轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；蛘?繼續(xù)繳費(fèi)至15年,最終享受到養(yǎng)老保險(xiǎn)的好處。
第三,根據(jù)規(guī)定,繳費(fèi)滿15年,是投保人可以享受長期待遇的最低要求。只要投保人繳費(fèi)達(dá)到15年的最低年限,就可以在規(guī)定的時(shí)間開始每月領(lǐng)取基本,在現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)法規(guī)中,這個(gè)要求,對(duì)于大多數(shù)人來說,是容易達(dá)成的。這條規(guī)定的落實(shí),也讓很多人心中的一塊石頭落了地。
城市案例：新疆2014年社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策解讀
近日,自治區(qū)人民政府印發(fā)了《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民的實(shí)施辦法》（新政發(fā)〔2014〕76號(hào),以下簡稱實(shí)施辦法）,將城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)兩項(xiàng)制度合并實(shí)施,在全區(qū)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本,為幫助網(wǎng)民了解相關(guān)政策,自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳副廳長侯立賢就相關(guān)政策進(jìn)行解讀。
為什么要將新農(nóng)保和城居保整合成制度？
答：根據(jù)和黨的十八大、十八屆三中全會(huì)關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè),整合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的要求,自治區(qū)黨委政府將建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度列為改革的一項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)。2009年以來,自治區(qū)先后進(jìn)行了新農(nóng)保和城居保試點(diǎn),并在2011年提前實(shí)現(xiàn)了制度全覆蓋。兩項(xiàng)制度的建立受到了城鄉(xiāng)居民和社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。但是,由于兩項(xiàng)制度還存在著政策不盡一致、制度不夠完善的問題。如基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)不同、繳費(fèi)檔次選擇余地小、喪葬補(bǔ)助金制度沒建立、經(jīng)辦管理分散等問題；各項(xiàng)制度之間缺乏有效銜接,難以適應(yīng)城鄉(xiāng)之間勞動(dòng)力和人口流動(dòng)逐漸加大的形勢等。如不適時(shí)解決這些問題,會(huì)阻礙制度效應(yīng)的充分發(fā)揮,不利于縮小城鄉(xiāng)差距,不利于建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度。
哪些人可以參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)？
答：《實(shí)施辦法》明確規(guī)定,年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、非國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民,均可以在戶籍所在地參加城鄉(xiāng)居保。這樣采取排除法來界定參保范圍,實(shí)際上就是除了機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員、參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員以及在校學(xué)生以外,其他所有年滿16周歲的城鄉(xiāng)居民全都包括在內(nèi)。
參保人員怎樣繳費(fèi)？
答：參保人在14個(gè)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)檔次中自主選擇繳費(fèi)檔次,在繳費(fèi)時(shí)間內(nèi),到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或指定的金融合作機(jī)構(gòu)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。大力推行,使持卡人通過實(shí)現(xiàn)繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取。
村集體或社區(qū)怎樣給予參保人繳費(fèi)補(bǔ)助？
答：有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委會(huì)召開村民會(huì)議民主確定,有條件的社區(qū)將集體補(bǔ)助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。鼓勵(lì)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。補(bǔ)助、資助金額不超過最高繳費(fèi)檔次3000元標(biāo)準(zhǔn)。
政府對(duì)參保人繳費(fèi)的補(bǔ)貼是多少？
答：政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼。對(duì)選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的,適當(dāng)增加補(bǔ)貼金額。繳100元補(bǔ)50元、每提高一個(gè)繳費(fèi)檔次增加補(bǔ)貼不少于5元,以此類推。如果選最高檔次3000元繳費(fèi),補(bǔ)貼不少于115元。當(dāng)?shù)卣蛇m情增加補(bǔ)貼額。政府對(duì)參保人的繳費(fèi)按年度補(bǔ)貼到位。
被征地農(nóng)民如何參加？具體操作流程如何？記者今天從?？诰肢@悉,新出臺(tái)的《海口市被征地農(nóng)民參加社會(huì)業(yè)務(wù)操作規(guī)程（試行）》,對(duì)上述問題均予以明確規(guī)定。
征地報(bào)批前先調(diào)查補(bǔ)貼人數(shù)
征地報(bào)批前,需進(jìn)行項(xiàng)目征地調(diào)查,國土部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、養(yǎng)老等,以書面形式函告區(qū)級(jí)政府并告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶,組織區(qū)級(jí)政府相關(guān)部門以及鎮(zhèn)（街）開展征地調(diào)查。
鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府根據(jù)擬征土地告知書,在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)項(xiàng)目擬征收農(nóng)用地和享受繳費(fèi)補(bǔ)貼人數(shù)等情況進(jìn)行調(diào)查后上報(bào)。
調(diào)查后,?？谑袊敛块T將被征地農(nóng)民繳費(fèi)補(bǔ)貼計(jì)入征地成本,列入征地補(bǔ)償預(yù)算,填寫《征地項(xiàng)目被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)施方案審核表》并送同級(jí)財(cái)政部門。
繳費(fèi)補(bǔ)貼資金按照 項(xiàng)目征收農(nóng)用地畝數(shù) 征地當(dāng)期農(nóng)村居民月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn) 180個(gè)月 50% 進(jìn)行測算。
市財(cái)政部門審核后送市行政部門。由市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門對(duì)被征地農(nóng)民補(bǔ)貼對(duì)象人數(shù)、被征收農(nóng)用地畝數(shù)、繳費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)算等內(nèi)容進(jìn)行審核做意見。
要告知農(nóng)民具體操作事項(xiàng)
征地批準(zhǔn)后,鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府宣傳被征地農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策,將有關(guān)具體操作事項(xiàng)安排告知被征地農(nóng)民。
村（居）民小組落實(shí)補(bǔ)貼對(duì)象名單,組織被征地農(nóng)民填寫《補(bǔ)貼對(duì)象登記表》,并收集被征地農(nóng)民身份證、戶口簿、家庭承包用地有效證明等復(fù)印件交村（居）委會(huì)。初審符合享受補(bǔ)貼條件的名單公示7天無異議后,再由鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府復(fù)核,再次公示7天無異議后,報(bào)市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理繳費(fèi)補(bǔ)貼對(duì)象登記手續(xù)。
補(bǔ)貼對(duì)象參保情況不同處理也不同
未參加任何形式社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)貼對(duì)象,按照規(guī)定辦理參保登記,建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶后,將補(bǔ)貼資金記入其個(gè)人賬戶。
已經(jīng)參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)貼對(duì)象,由農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將補(bǔ)貼資金直接記入其城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。對(duì)于已經(jīng)領(lǐng)取待遇的人員,由農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自補(bǔ)貼資金到賬的次月起,與原個(gè)人賬戶一并計(jì)發(fā)。
已參加從業(yè)人員且尚未按月領(lǐng)取從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的被征地農(nóng)民,按規(guī)定辦理登記,建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,同時(shí)將繳費(fèi)補(bǔ)貼數(shù)額記入該賬戶,并做好封存標(biāo)記。達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡時(shí),符合按月領(lǐng)取從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的,封存的繳費(fèi)補(bǔ)貼按照40%、60%的比例分別劃入其從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶和統(tǒng)籌賬戶,并做好 征地補(bǔ)貼 標(biāo)識(shí),與從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金一并發(fā)放,終止城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系；達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡時(shí),不符合按月領(lǐng)取從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的,根據(jù)相關(guān)規(guī)定將從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系進(jìn)行轉(zhuǎn)移或退還處理后,按城鄉(xiāng)居民規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
已參加從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)并按月領(lǐng)取從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的被征地農(nóng)民,由農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供從業(yè)人員繳費(fèi)補(bǔ)貼明細(xì)和繳費(fèi)補(bǔ)貼到賬時(shí)間,協(xié)調(diào)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按繳費(fèi)補(bǔ)貼的40%、60%分別劃入其從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶和統(tǒng)籌賬戶,并做好 征地補(bǔ)貼 標(biāo)識(shí)。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照繳費(fèi)補(bǔ)貼資金到賬時(shí)其年齡對(duì)應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)計(jì)算增加的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金,自補(bǔ)貼資金到賬的次月起與原個(gè)人賬戶養(yǎng)老金一并發(fā)放。
被征地農(nóng)民如何參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)？具體操作流程如何？記者今天從?？谏绫＞肢@悉，新出臺(tái)的《?？谑斜徽鞯剞r(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程（試行）》，對(duì)上述問題均予以明確規(guī)定。
征地報(bào)批前先調(diào)查補(bǔ)貼人數(shù)
征地報(bào)批前，需進(jìn)行項(xiàng)目征地調(diào)查，國土部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、養(yǎng)老保險(xiǎn)等，以書面形式函告區(qū)級(jí)政府并告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶，組織區(qū)級(jí)政府相關(guān)部門以及鎮(zhèn)（街）開展征地調(diào)查。
鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府根據(jù)擬征土地告知書，在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)項(xiàng)目擬征收農(nóng)用地和享受繳費(fèi)補(bǔ)貼人數(shù)等情況進(jìn)行調(diào)查后上報(bào)。
調(diào)查后，?？谑袊敛块T將被征地農(nóng)民繳費(fèi)補(bǔ)貼計(jì)入征地成本，列入征地補(bǔ)償預(yù)算，填寫《征地項(xiàng)目被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)施方案審核表》并送同級(jí)財(cái)政部門。
繳費(fèi)補(bǔ)貼資金按照“項(xiàng)目征收農(nóng)用地畝數(shù)征地當(dāng)期農(nóng)村居民月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)180個(gè)月50%”進(jìn)行測算。
市財(cái)政部門審核后送市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門。由市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門對(duì)被征地農(nóng)民補(bǔ)貼對(duì)象人數(shù)、被征收農(nóng)用地畝數(shù)、繳費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)算等內(nèi)容進(jìn)行審核做意見。
要告知農(nóng)民具體操作事項(xiàng)
征地批準(zhǔn)后，鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府宣傳被征地農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策，將有關(guān)具體操作事項(xiàng)安排告知被征地農(nóng)民。
村（居）民小組落實(shí)補(bǔ)貼對(duì)象名單，組織被征地農(nóng)民填寫《補(bǔ)貼對(duì)象登記表》，并收集被征地農(nóng)民身份證、戶口簿、家庭承包用地有效證明等復(fù)印件交村（居）委會(huì)。初審符合享受補(bǔ)貼條件的名單公示7天無異議后，再由鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府復(fù)核，再次公示7天無異議后，報(bào)市農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理繳費(fèi)補(bǔ)貼對(duì)象登記手續(xù)。
補(bǔ)貼對(duì)象參保情況不同處理也不同
未參加任何形式社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)貼對(duì)象，按照規(guī)定辦理城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記，建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶后，將補(bǔ)貼資金記入其個(gè)人賬戶。
已經(jīng)參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)貼對(duì)象，由農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將補(bǔ)貼資金直接記入其城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。對(duì)于已經(jīng)領(lǐng)取待遇的人員，由農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自補(bǔ)貼資金到賬的次月起，與原個(gè)人賬戶養(yǎng)老金一并計(jì)發(fā)。
已參加從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)且尚未按月領(lǐng)取從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的被征地農(nóng)民，按規(guī)定辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)登記，建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，同時(shí)將繳費(fèi)補(bǔ)貼數(shù)額記入該賬戶，并做好封存標(biāo)記。達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡時(shí)，符合按月領(lǐng)取從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的，封存的繳費(fèi)補(bǔ)貼按照40%、60%的比例分別劃入其從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶和統(tǒng)籌賬戶，并做好“征地補(bǔ)貼”標(biāo)識(shí)，與從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金一并發(fā)放，終止城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系；達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡時(shí)，不符合按月領(lǐng)取從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定將從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系進(jìn)行轉(zhuǎn)移或退還處理后，按城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
已參加從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)并按月領(lǐng)取從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的被征地農(nóng)民，由農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供從業(yè)人員繳費(fèi)補(bǔ)貼明細(xì)和繳費(fèi)補(bǔ)貼到賬時(shí)間，協(xié)調(diào)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按繳費(fèi)補(bǔ)貼的40%、60%分別劃入其從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶和統(tǒng)籌賬戶，并做好“征地補(bǔ)貼”標(biāo)識(shí)。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照繳費(fèi)補(bǔ)貼資金到賬時(shí)其年齡對(duì)應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)計(jì)算增加的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，自補(bǔ)貼資金到賬的次月起與原個(gè)人賬戶養(yǎng)老金一并發(fā)放。
為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，為人民建設(shè)更美好安寧的家園，方便交通，充分發(fā)揮現(xiàn)代交通工具的便捷，用時(shí)間縮小邊遠(yuǎn)地區(qū)的距離，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，國家制定了征地補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)2015。
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策，以此保證參保人員跨省流動(dòng)并在城鎮(zhèn)就業(yè)時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)。
《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》適用于參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的所有人員，包括農(nóng)民工。已經(jīng)按國家規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，不再轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
參保人員跨省流動(dòng)就業(yè)的，由原參保所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡稱社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）開具參保繳費(fèi)憑證，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移到新參保地。參保人員達(dá)到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件的，其在各地的參保繳費(fèi)年限合并計(jì)算，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額（含本息，下同）累計(jì)計(jì)算；未達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡前，不得終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系并辦理退保手續(xù)；其中出國定居和到香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)定居的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
參保人員跨省流動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，按下列方法計(jì)算轉(zhuǎn)移資金：
（一）個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額：1998年1月1日之前按個(gè)人繳費(fèi)累計(jì)本息計(jì)算轉(zhuǎn)移，1998年1月1日后按計(jì)入個(gè)人賬戶的全部儲(chǔ)存額計(jì)算轉(zhuǎn)移。
（二）統(tǒng)籌基金（單位繳費(fèi)）：以本人1998年1月1日后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移，參保繳費(fèi)不足1年的，按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計(jì)算轉(zhuǎn)移。
參保人員跨省流動(dòng)就業(yè)，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)按下列規(guī)定辦理：
（一）參保人員返回戶籍所在地（指省、自治區(qū)、直轄市，下同）就業(yè)參保的，戶籍所在地的相關(guān)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為其及時(shí)辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
（二）參保人員未返回戶籍所在地就業(yè)參保的，由新參保地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其及時(shí)辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。但對(duì)男性年滿50周歲和女性年滿40周歲的，應(yīng)在原參保地繼續(xù)保留基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，同時(shí)在新參保地建立臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶，記錄單位和個(gè)人全部繳費(fèi)。參保人員再次跨省流動(dòng)就業(yè)或在新參保地達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，將臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶中的全部繳費(fèi)本息，轉(zhuǎn)移歸集到原參保地或待遇領(lǐng)取地。
（三）參保人員經(jīng)縣級(jí)以上黨委組織部門、人力資源社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)，且與調(diào)入單位建立勞動(dòng)關(guān)系并繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，不受以上年齡規(guī)定限制，應(yīng)在調(diào)入地及時(shí)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
跨省流動(dòng)就業(yè)的參保人員達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，按下列規(guī)定確定其待遇領(lǐng)取地：
（一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在戶籍所在地的，由戶籍所在地負(fù)責(zé)辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
（二）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，而在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)年限滿10年的，在該地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受當(dāng)?shù)鼗攫B(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
（三）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，且在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)年限不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)回上一個(gè)繳費(fèi)年限滿10年的原參保地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
（四）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，且在每個(gè)參保地的累計(jì)繳費(fèi)年限均不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及相應(yīng)資金歸集到戶籍所在地，由戶籍所在地按規(guī)定辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
全面了解社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策是保障自身合法權(quán)益的基礎(chǔ)。
22日，昆明市盤龍區(qū)正式通過新聞媒體向社會(huì)發(fā)布消息，召集散落在昆明城各角落、持盤龍區(qū)戶籍、符合標(biāo)準(zhǔn)者盡快到戶籍所在地的街道勞動(dòng)保障事務(wù)所，申辦城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或新農(nóng)保，以第一時(shí)間享受到這一惠民政策。當(dāng)72歲的喬奶奶獲悉60歲以上未享城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)者，無需繳費(fèi)就將按月領(lǐng)取60元的養(yǎng)老金時(shí)，她說：“這個(gè)政策真貼心！”
結(jié)合盤龍區(qū)的實(shí)際，盤龍區(qū)對(duì)戶籍在盤龍的、2011年7月1日前已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的老年人，提出了不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金60元的養(yǎng)老待遇。 喬奶奶就是享受這一待遇的4萬余名老年人中的一員，她激動(dòng)地表示：“錢不在多，政府給了這個(gè)好待遇，感覺很貼心，很實(shí)在?！?上周五，昆明市召開了城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作暨新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡稱“新農(nóng)?！保┰圏c(diǎn)擴(kuò)面工作會(huì)，也意味著盤龍區(qū)作為全國第三批新農(nóng)保試點(diǎn)和第一批城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，將在全市率先實(shí)現(xiàn)“人人享受養(yǎng)老保險(xiǎn)”的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全面覆蓋。 相關(guān)問答 問：盤龍區(qū)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金構(gòu)成如何？ 答：盤龍區(qū)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金是中央給予的每人每月55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，加上區(qū)財(cái)政增加的每人每月5元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，即每人每月的基礎(chǔ)養(yǎng)老金是60元。同時(shí)，區(qū)財(cái)政對(duì)繳費(fèi)達(dá)到15年的參保人再增加5元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助，對(duì)繳費(fèi)超過15年的參保人，每增加1年繳費(fèi)記錄，就增加1元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，以此類推。 問：在基礎(chǔ)養(yǎng)老金來源和養(yǎng)老金發(fā)放方面還有什么特色？ 答：已年滿55周歲未滿60周歲、未享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的重度殘疾人，可按月領(lǐng)取60元的養(yǎng)老補(bǔ)助。但領(lǐng)取養(yǎng)老補(bǔ)助的殘疾人在未滿60周歲前應(yīng)按年繼續(xù)繳費(fèi)，年滿60周歲時(shí)按照規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，不再享受養(yǎng)老補(bǔ)助。 對(duì)五保供養(yǎng)人員由區(qū)財(cái)政按照最低100元繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)逐年全額代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。同時(shí)，接受企業(yè)對(duì)盲人3、4級(jí)精神疾病患者，3、4級(jí)智力障礙者提供繳費(fèi)贊助。目前，區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組已募集到了10萬元的贊助善款。 問：盤龍區(qū)范圍內(nèi)的居民“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后，其養(yǎng)老保險(xiǎn)制度將如何銜接？ 答：參保人戶籍關(guān)系轉(zhuǎn)變時(shí)，未達(dá)到已參保險(xiǎn)種待遇領(lǐng)取年齡的，可實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的互轉(zhuǎn)，并轉(zhuǎn)移全部個(gè)人賬戶，同時(shí)按照相應(yīng)規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，享受相應(yīng)政府補(bǔ)貼，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算，達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡時(shí)享受相應(yīng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。 戶籍轉(zhuǎn)變時(shí)，已達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡的，按照參保人戶籍轉(zhuǎn)變后的戶籍性質(zhì)享受相應(yīng)險(xiǎn)種養(yǎng)老金待遇。 問：參保人員死亡后，養(yǎng)老金如何處置？ 答：參保人員死亡，按照殯葬改革相關(guān)規(guī)定安葬的，憑民政部門出具的相關(guān)證明，由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政支付一次性喪葬撫恤補(bǔ)助費(fèi)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人600元，其個(gè)人賬戶資金余額及利息，除政府繳費(fèi)補(bǔ)助外，一次性支付給其法定繼承人或指定受益人，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
問：目前試點(diǎn)工作進(jìn)展情況如何？參保人將如何申請(qǐng)、繳費(fèi)？ 答：由于盤龍區(qū)居民存在人戶分離、經(jīng)辦人手有限等情況，故9月10日以前，主要對(duì)符合享受養(yǎng)老金待遇的60歲老年人，進(jìn)行整理、申報(bào)、公示等系列工作，將在9月10日前對(duì)符合條件的老年人發(fā)放完畢養(yǎng)老金。養(yǎng)老金是以今年7月為起點(diǎn)開始發(fā)放的，也就是說，即便發(fā)放時(shí)間是在9月，但7月、8月的養(yǎng)老金也會(huì)補(bǔ)到位。 9月10日后就將大規(guī)模地開展申報(bào)工作，為方便居民能便捷辦理咨詢與繳費(fèi)工作，盤龍區(qū)各社區(qū)的社保點(diǎn)、街道辦事處的勞動(dòng)保障事務(wù)所，及區(qū)農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)局服務(wù)中心都將接受廣大居民咨詢申報(bào)，同時(shí)還與轄區(qū)內(nèi)的28個(gè)農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)合作，首創(chuàng)了“銀政合作窗口”，方便居民就近繳費(fèi)、領(lǐng)取養(yǎng)老金。