在我國(guó)，養(yǎng)老保險(xiǎn)因戶口的不同而被分為了三種，一種是農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，一種是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，一種是城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，了解農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，對(duì)我們農(nóng)民投保養(yǎng)老保險(xiǎn)具有很大的幫助，因此，我們可以多了解一些。
那么，我們應(yīng)該到哪里去了解農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策呢？首先，我們可以通過新聞聯(lián)播來(lái)了解，新聞聯(lián)播是我國(guó)政府頒布消息的最廣泛渠道，因此，只要我國(guó)有農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)方面的新政策，新聞聯(lián)播里就會(huì)有報(bào)道，因此，關(guān)注新聞聯(lián)播就能了解農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。
其次，想要了解農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，可以從各個(gè)報(bào)刊雜志上去了解，很多報(bào)紙都會(huì)刊登一些國(guó)家發(fā)布的最新消息里，這些消息里往往就有農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，因此，我們?cè)谶@里也可以獲取到。第三，想要了解農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，還有一個(gè)比較簡(jiǎn)易的途徑，那就是到百度上去搜索，百度上有很多我們需要的信息，只要我們登錄百度并且輸入農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，就會(huì)彈出很多關(guān)于農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策并且附帶詳細(xì)介紹，因此，到百度上去搜索也是一個(gè)不錯(cuò)的主意。
那么，農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策到底怎么樣，好不好呢？經(jīng)過一番了解我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)問題上，我們國(guó)家是非常重視的，為了讓農(nóng)民們都能夠購(gòu)買得起養(yǎng)老保險(xiǎn)，我們政府設(shè)置了一個(gè)很低的養(yǎng)老保險(xiǎn)基準(zhǔn)線，在這個(gè)基準(zhǔn)線以上，我們可以選擇購(gòu)買很多份，因此，幾乎所有的農(nóng)民都能夠有能力購(gòu)買。再者，我國(guó)政府對(duì)農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)助力度也是很大的，這也是因?yàn)檎紤]到農(nóng)民收入的不足而推出的一種舉措，這樣，農(nóng)民自己只需要花很少的錢就能夠獲得保障，實(shí)在是很劃算的。
既然農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策這么好，不僅基準(zhǔn)線低而且還有國(guó)家的補(bǔ)貼，那么我們還要猶豫什么呢？趕緊去購(gòu)買一份吧，畢竟，這是政府對(duì)咱們的關(guān)懷，何況我們需要花的錢一點(diǎn)也不多，又能夠?yàn)槔夏晟钐峁┍Ｕ希螛范粸槟?？那么，?gòu)買農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)該到哪里呢？購(gòu)買農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)可以到政府指定的部門去辦理，要去辦理之時(shí)我們要帶上身份證和戶口本等證件，因?yàn)樵摬块T會(huì)要求我們的這些證件進(jìn)行登記，如果沒有證件，計(jì)算機(jī)登記不了，我們就沒法辦理農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，因此，為了不白跑趟趟，這個(gè)事情我們一定要注意。
現(xiàn)在，大家知道農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策怎么樣了吧，其實(shí)，我國(guó)政府一直在努力，希望能夠?yàn)槿裉峁┮粋€(gè)較好的養(yǎng)老環(huán)境，也希望每一個(gè)人都能夠快樂地養(yǎng)老，但是，畢竟國(guó)力尚且有限，所以，目前的情況只能這樣。不過，如果大家對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)感到不滿意，可以購(gòu)買一份商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的靈活性更大，可以為我們提供的保障也更加全面。
2月6日,我縣召開被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作會(huì)議,正式啟動(dòng)該項(xiàng)工作。縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)向應(yīng)才出席會(huì)議并講話。
向應(yīng)才指出,建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)的重要組成部分,事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益,事關(guān)全縣長(zhǎng)治久安。
向應(yīng)才要求,各部門要切實(shí)履職,主動(dòng)服務(wù)?？h國(guó)土局負(fù)責(zé)審核土地征用的合法性、被征地農(nóng)民被征地面積；縣農(nóng)經(jīng)局負(fù)責(zé)征地時(shí)農(nóng)民家庭承包土地面積界定、核實(shí)工作,確認(rèn)被征地后家庭人均剩余耕地面積；縣高路辦、鐵路辦負(fù)責(zé)對(duì)高速公路、鐵路建設(shè)涉及的被征地農(nóng)民審核把關(guān)；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)管理、劃轉(zhuǎn)相關(guān)財(cái)政專戶資金；縣人社局負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和對(duì)參保對(duì)象所需資料的審核；縣公安局負(fù)責(zé)確認(rèn)被征地農(nóng)民的戶籍和被征地時(shí)的年齡；縣地稅局負(fù)責(zé)做好保費(fèi)征繳工作。
向應(yīng)才強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),嚴(yán)格政策界線,明確工作程序,帶著對(duì)被征地農(nóng)民群眾的深厚感情,把好事辦好。
省政府印發(fā)《辦法》要求各市州嚴(yán)格落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作完全失地農(nóng)民轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)戶口每日甘肅網(wǎng)-蘭州晨報(bào)訊(首席記者梁峽林)省政府近日印發(fā)《甘肅省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》,明確規(guī)定,重大項(xiàng)目建設(shè)中,項(xiàng)目所在地市州、縣市區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人是做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作不落實(shí)的,將嚴(yán)肅究責(zé)市縣兩級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人。
《辦法》明確,征收土地時(shí)年滿16周歲(含16周歲)以上、征收土地面積占現(xiàn)有承包土地面積20%(不含20%)以上的被征地農(nóng)民應(yīng)當(dāng)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。其中征收土地面積80%(不含80%)以上的視為完全失地農(nóng)民(情況特殊的市州可以按照最低人均占有土地量確定),剩余土地交回村集體,轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口,納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),實(shí)行統(tǒng)賬結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式；征收土地面積20% 80%的,視為部分失地農(nóng)民,實(shí)行完全個(gè)人賬戶模式,與城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法相銜接。征收土地面積20%以下的暫不納入,本辦法實(shí)施后再次征收土地的,可累計(jì)計(jì)算后執(zhí)行。征收土地面積80%以上,剩余土地能夠保障基本生活的,可自愿選擇參加部分失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。被征地農(nóng)民(包括完全失地和部分失地)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的費(fèi)用由個(gè)人和政府共同承擔(dān),其中,個(gè)人承擔(dān)40%,政府承擔(dān)60%,采取在征收土地時(shí)一次性躉繳的辦法繳清。
被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)政府承擔(dān)部分以土地出讓方式征用的各類用地,必須保證養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用足額落實(shí)后,才能征用土地,可以從土地出讓收益中解決。完全失地農(nóng)民,繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以全省上年度在崗職工社會(huì)平均工資的60%為基數(shù),按20%的繳費(fèi)比例乘以15年計(jì)算應(yīng)繳費(fèi)總額。部分失地農(nóng)民,繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以所在市(州)上年度農(nóng)民人均純收入為基數(shù),根據(jù)征地?cái)?shù)量和對(duì)其生活影響程度劃分若干檔次確定繳費(fèi)總額。被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)要在本村(社區(qū))范圍內(nèi)張榜公示7天。
波蘭有5%的中央財(cái)政支出用于農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn),我國(guó)中央財(cái)政對(duì)此則沒有一分錢。
昨天,人力資源和社會(huì)保障部農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)司司長(zhǎng)趙殿國(guó)說(shuō),即將上報(bào)國(guó)務(wù)院審批的我國(guó)農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)方案指導(dǎo)意見,會(huì)安排部分中央財(cái)政,用于農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn),但具體的比例和方式還在討論中。 趙殿國(guó)介紹,試點(diǎn)指導(dǎo)方案力爭(zhēng)年底之前上報(bào)國(guó)務(wù)院,方案力爭(zhēng)在本屆政府任期內(nèi),使農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)到80%的覆蓋面和60%的參保率；下屆政府任期內(nèi),這兩個(gè)數(shù)字將分別提高到100%和80%。
趙殿國(guó)是在昨天下午參加2007 2008年中國(guó)人類發(fā)展報(bào)告發(fā)布會(huì)時(shí)作上述表示的。趙殿國(guó)說(shuō),農(nóng)村老年人的收入比城市老年人少,農(nóng)村的貧困老年人多于城市,這帶來(lái)不少因養(yǎng)老而引發(fā)的社會(huì)問題。而解決這個(gè)問題必須要解決農(nóng)村的養(yǎng)老問題。 趙殿國(guó)還說(shuō),現(xiàn)在有些地方開始展開農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn),那只是過渡辦法,最終還要落實(shí)到城市職工和農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)上。
剛從波蘭考察回國(guó)的趙殿國(guó)說(shuō),不用說(shuō)達(dá)到波蘭的5%,經(jīng)測(cè)算,我國(guó)中央財(cái)政支出只要拿出2%,用于農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn),就能建立一個(gè)低水平、全覆蓋的農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。
目前,一些地方政府已經(jīng)開始探索農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)工作,經(jīng)過2年多的調(diào)研,人力資源和社會(huì)保障部形成了農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見。
日前,湖北省政府發(fā)布《關(guān)于被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見》,就建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策作出明確規(guī)定。
湖北省建立了養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,在全省統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)?？h級(jí)以上政府給予被征地農(nóng)民的一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按不低于被征地時(shí)所在市、州上年度農(nóng)村居民年人均純收入的3倍確定。對(duì)被征地時(shí)60周歲以上（含60周歲）的人員,按照一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)償；對(duì)被征地時(shí)59至16周歲的人員,年齡每降低1歲,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按全額補(bǔ)償?shù)?%遞減。
為確保先保后證,湖北省要求,自2015年1月1日起,省內(nèi)凡項(xiàng)目征地,必須先將養(yǎng)老保險(xiǎn)金賠償?shù)轿?。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償資金列入征地成本,由當(dāng)?shù)卣畯膰?guó)有土地使用權(quán)出讓收入中優(yōu)先足額安排,不得減免。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償資金不落實(shí)的征地項(xiàng)目,征地審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)征地。
《指導(dǎo)意見》實(shí)施后新產(chǎn)生的被征地農(nóng)民,將建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,縣級(jí)以上政府給予的一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償全部劃入其個(gè)人賬戶。被征地農(nóng)民可參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),并繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。各級(jí)政府將把被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作列入重要議事日程和目標(biāo)責(zé)任制考核體系,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督辦檢查,建立責(zé)任追究制。
《南昌市被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）實(shí)施一年多來(lái),我市245萬(wàn)被征地農(nóng)民參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)了被征地農(nóng)民“老有所養(yǎng)”。
13日,記者獲悉,我市又制定了《南昌市被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)充完善辦法》（以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)充完善辦法》）。
《補(bǔ)充完善辦法》在被征地農(nóng)民個(gè)人權(quán)益內(nèi)容上與《辦法》保持了政策連續(xù)性,更在保障辦法和基金管理內(nèi)容有所增減,實(shí)施“先保后征”,征地前確保被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼到位。?
避免基金風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼計(jì)入個(gè)人賬戶?據(jù)了解,2014年4月9日,江西省人民政府頒布了《關(guān)于進(jìn)一步完善被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的意見》（贛府廳發(fā)[2014]12號(hào)）(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。《意見》規(guī)定“在本意見實(shí)施前已出臺(tái)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法的地方,要按本意見規(guī)定對(duì)原有辦法進(jìn)行修改和完善”。
由于《辦法》在2013年6月17日頒布,為此我市特別制定《補(bǔ)充完善辦法》。?記者了解到,新制定的《補(bǔ)充完善辦法》改變了《辦法》中規(guī)定的政府一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)行單獨(dú)建帳的辦法,這樣即符合《意見》的要求,又保證了參保人員的合法權(quán)益,還避免了單獨(dú)建帳可能造成的基金風(fēng)險(xiǎn)?！笔腥松缇窒嚓P(guān)人士介紹說(shuō)?！堆a(bǔ)充完善辦法》規(guī)定,“被征地農(nóng)民以戶為單位選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),由各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其辦理參保登記,建立健全個(gè)人賬戶,并將繳費(fèi)補(bǔ)貼計(jì)入其個(gè)人賬戶?！?br />?城鄉(xiāng)居民和城鎮(zhèn)職工兩險(xiǎn)種合理銜接?據(jù)了解,在《補(bǔ)充完善辦法》中,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)兩種保險(xiǎn)得到合理銜接?！堆a(bǔ)充完善辦法》指出,被征地農(nóng)民參保前已參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,可按《辦法》規(guī)定選擇按城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)；參保前已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,也可按《辦法》規(guī)定選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi),以上二種情況均按照《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》（人社部發(fā)［2014]17號(hào)）規(guī)定處理。?補(bǔ)充完善辦法實(shí)施后,縣區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）在組織用地報(bào)批時(shí),縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)征地規(guī)模、保障人數(shù)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等因素,測(cè)算出政府應(yīng)給予被征地農(nóng)民一次性基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼資金,并擬定繳費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)施方案,縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)新區(qū)）公安、國(guó)土、農(nóng)業(yè)部門應(yīng)積極支持測(cè)算工作。
“從2008年開始,人社部門負(fù)責(zé)審核征地材料中對(duì)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障部分,但以前沒有明確測(cè)算政府繳費(fèi)補(bǔ)貼由哪個(gè)部門負(fù)責(zé),大多數(shù)縣區(qū)都是由土地部門測(cè)算的,存在數(shù)據(jù)不準(zhǔn)的問題?！?br />據(jù)相關(guān)專家介紹,《補(bǔ)充完善辦法》規(guī)定由縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)新區(qū)）城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)測(cè)算政府繳費(fèi)補(bǔ)貼,并擬定繳費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)施方案,主要因?yàn)樯绫Ｐ畔⑾到y(tǒng)具備測(cè)算功能,可以快捷準(zhǔn)確地測(cè)算出數(shù)據(jù)。?2月底前制定出臺(tái)縣級(jí)版相關(guān)辦法?《補(bǔ)充完善辦法》指出,建設(shè)用地單位預(yù)先將一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼資金存入縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）人力資源和社會(huì)保障部門在國(guó)有或國(guó)有控股商業(yè)銀行開設(shè)的代保管資金賬戶；批次建設(shè)用地和以出讓方式供地的單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地,由地方政府負(fù)責(zé)預(yù)存。相關(guān)人士介紹說(shuō)：“《意見》只規(guī)定由人社部門設(shè)立資金預(yù)繳帳戶,而沒有規(guī)定由哪一級(jí)人社部門設(shè)立,《補(bǔ)充完善辦法》》規(guī)定由縣區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）人力資源和社會(huì)保障部門建立代保管資金帳戶,是將《意見》規(guī)定落到實(shí)處?！?br />?《補(bǔ)充完善辦法》指出,縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）在呈報(bào)征地報(bào)批材料時(shí),在被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)存到位后,及時(shí)將繳費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)施方案、預(yù)存資金入戶憑證等材料按規(guī)定程序報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局審核。同時(shí),確保在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)后3個(gè)月內(nèi),將繳費(fèi)補(bǔ)貼資金按規(guī)定足額劃撥至社會(huì)保障基金財(cái)政專戶?！霸摋l款重點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)征地材料中必須包含‘預(yù)存資金入戶憑證’,這是落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于‘先保后征’的有力措施,北京、天津、上海等地早已實(shí)施了此項(xiàng)規(guī)定,通俗說(shuō)就是社會(huì)保障費(fèi)用不落實(shí)的不得批準(zhǔn)征地?！笔腥松缇窒嚓P(guān)人士介紹說(shuō)。
?此外,我市要求,沒有出臺(tái)被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法的相關(guān)縣要根據(jù)《辦法》及《補(bǔ)充完善辦法》于2015年2月底前制定出臺(tái)被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法,并在實(shí)施前報(bào)市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
人大代表建議省政府予以專項(xiàng)資金補(bǔ)貼晨報(bào)訊讓眾多農(nóng)民老有所養(yǎng),養(yǎng)老保險(xiǎn)是唯一的辦法。但在我省許多農(nóng)村,特別是蘇北農(nóng)村,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的推廣遭遇了尷尬,由于農(nóng)民收入太低,根本無(wú)力繳納保費(fèi)。因此有的縣農(nóng)民參保人數(shù)僅有4%不到?！叭绻胱尭嗟霓r(nóng)民參與農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),那省政府就要出臺(tái)政策,劃撥專項(xiàng)資金進(jìn)行農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼?！笔∪舜蟠?、泗陽(yáng)縣委書記、縣長(zhǎng)趙深,將向大會(huì)建議解決關(guān)于農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。
“我省作為全國(guó)的人口和經(jīng)濟(jì)大省,于2007年在全省12個(gè)縣啟動(dòng)了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,可試點(diǎn)兩年來(lái),這項(xiàng)工作推進(jìn)難度很大,農(nóng)民參保積極性不高,我們的工作面臨很尷尬的境地?！壁w深對(duì)記者說(shuō),之所以造成現(xiàn)在的局面,主要是農(nóng)村,特別是蘇北農(nóng)村農(nóng)民收入太低,而大部分縣區(qū)財(cái)政困難,村集體經(jīng)濟(jì)較為薄弱?！翱h、村、個(gè)人都沒錢,保險(xiǎn)也就沒有辦法推進(jìn)了?！?br />趙深介紹說(shuō),泗陽(yáng)也是新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣之一,他們縣在農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)上實(shí)施“811”工程,即農(nóng)民自掏80%,村集體補(bǔ)助10%,縣財(cái)政補(bǔ)貼10%?！稗r(nóng)民年繳費(fèi)960元,等到60歲后每月可以拿170元錢,這樣算下來(lái)也可以解決生活問題了。但在這個(gè)960元保費(fèi)里,農(nóng)民自己每年要繳納700多元,他們本身也無(wú)法承擔(dān)。
而需要村集體補(bǔ)助方面,有的根本就沒有集體經(jīng)濟(jì),這樣一來(lái),新型養(yǎng)老保險(xiǎn)就無(wú)法推進(jìn)了?！壁w深說(shuō),就是由于這些因素,泗陽(yáng)縣試點(diǎn)兩年來(lái),參保人數(shù)還不到總?cè)藬?shù)的4%?！耙胱尭嗟霓r(nóng)民,特別是蘇北農(nóng)民加入養(yǎng)老保險(xiǎn),省政府要對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)予以專項(xiàng)資金補(bǔ)貼,減輕農(nóng)民自己繳納保費(fèi)的負(fù)擔(dān),這樣才能實(shí)現(xiàn)省政府提出的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋的目標(biāo)。”收不到錢老小區(qū)物管形同虛設(shè)代表建議：一定要發(fā)揮業(yè)委會(huì)作用。昨天,代表委員視察車,來(lái)到了南京市最大的小區(qū)———來(lái)鳳小區(qū),省人大代表鄭翔與小區(qū)里的居民“面對(duì)面”,一邊聽一邊記,她準(zhǔn)備充分調(diào)研后,向人大提交關(guān)于老小區(qū)管理的建議。車亂停,消防車救火開不進(jìn)來(lái)位于集慶門的來(lái)鳳小區(qū)是南京市最大的小區(qū),昨天記者與鄭翔代表來(lái)到這里。
“小區(qū)車子停得太混亂了,不但人走路很危險(xiǎn),上次里面發(fā)生火災(zāi)連消防車都開不進(jìn)來(lái)！”這里的老住戶劉阿姨說(shuō)。因?yàn)槭抢闲^(qū)原本沒有規(guī)劃停車場(chǎng),車子只能亂停,她每天帶孫子出來(lái)溜達(dá),總是小心翼翼跟著孫子,就怕被這些車子給撞了?！澳悄X得怎么樣才能解決這個(gè)問題呢？”鄭翔代表與劉阿姨聊了起來(lái)?！拔矣X得應(yīng)該利用我們現(xiàn)在的資源,或者把危舊房拆遷,劃出一個(gè)區(qū)域?qū)ｉT停車?！编嵪枰彩巧鐓^(qū)主任,她說(shuō)停車問題在老小區(qū)特別突出,她建議借鑒其他地方的做法,首先是在小區(qū)內(nèi)合理劃出停車位,居民素質(zhì)也得提高,不能亂停車。其次,可以在業(yè)主同意的情況下,利用一部分綠地,在上面架上空心磚,停放汽車,既解決了停車問題,也沒有破壞綠化。收不到物管費(fèi),物管公司“形同虛設(shè)”在南京很多老小區(qū)沒有引入物管,而來(lái)鳳小區(qū)在政府的補(bǔ)貼下,兩年前引進(jìn)了物管公司。不過兩年下來(lái),居民對(duì)物管的管理并不滿意,而物管公司也收不到錢,從而形成惡性循環(huán),服務(wù)愈加不到位。
丁大爺介紹說(shuō),物管公司沒來(lái)之前,小區(qū)衛(wèi)生由環(huán)衛(wèi)工人負(fù)責(zé),每家每月出3塊錢,環(huán)衛(wèi)工幫忙把樓道都掃了。而現(xiàn)在有了物管,每個(gè)月每家交5塊錢,環(huán)衛(wèi)工卻只掃大院了。多交了錢,服務(wù)還不到位,丁大爺干脆就不交錢了。像丁大爺這樣的住戶還不少,因?yàn)槟貌坏藉X,環(huán)衛(wèi)工曾經(jīng)鬧過幾次罷工,導(dǎo)致小區(qū)里的垃圾沒人管,臭氣熏天。而治安也不盡如人意,自行車停在樓道里都會(huì)被偷,剛剛還發(fā)生了幾起入室偷盜案?！拔锕芄究梢哉f(shuō)是形同虛設(shè),我們大家也不交物管費(fèi)?！倍〈鬆斦f(shuō)?！澳悄銈兿滤蓝氯⒎课菥S修找誰(shuí)呢？”“找房產(chǎn)局,我們交了維修基金?！薄靶^(qū)物管居民不滿意,業(yè)委會(huì)為何不炒掉它呢？”“業(yè)委會(huì)也是名存實(shí)亡,就剩十來(lái)個(gè)人了！”代表建議：老小區(qū)管理政府、業(yè)委會(huì)都得出力“來(lái)鳳小區(qū)在老小區(qū)里算是好的,我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)很多小區(qū)還沒有物管,房屋維修都很費(fèi)事。”鄭翔說(shuō),這就需要政府加大投入力度,同時(shí)小區(qū)居民、業(yè)委會(huì)也得出力,實(shí)現(xiàn)自治。鄭翔委員介紹說(shuō),她所在的社區(qū)是經(jīng)適房小區(qū),人員很復(fù)雜,一開始請(qǐng)了物管后只能收到20%的物管費(fèi)。在社區(qū)和業(yè)委會(huì)的努力下,換了兩個(gè)物管公司后,第三家物管公司不提收費(fèi),先提服務(wù),服務(wù)跟上了,老百姓也愿意繳費(fèi),2年后物管費(fèi)收繳率達(dá)到了80%,小區(qū)管理也跟上了。
由此,她建議有物管的小區(qū),一定要發(fā)揮業(yè)委會(huì)的作用。而那些沒有維修基金的老小區(qū),政府貼錢物管公司都不愿來(lái),因?yàn)榫S修費(fèi)用太大,這些就需要政府加大投入,補(bǔ)貼維修費(fèi)。“我正在調(diào)研老小區(qū)的各種問題,成熟的話就在這次兩會(huì)上提交建議。”鄭代表說(shuō)。
5月13日電《甘肅省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》日前正式實(shí)施,這意味著該省被征地的10萬(wàn)農(nóng)民失去土地后的養(yǎng)老問題將有法可依。記者從甘肅省政府有關(guān)部門獲悉,今年甘肅省被征地農(nóng)民都將參加養(yǎng)老保險(xiǎn),養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的籌集將由個(gè)人和政府按4∶6的比例共同承擔(dān)。《辦法》規(guī)定,征收土地時(shí)年滿16周歲以上、征收土地占現(xiàn)有承包地20%以上的被征地農(nóng)民應(yīng)當(dāng)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。征收土地20%以下的農(nóng)民基本生活影響較小暫不納入,如以后再次征地,可累計(jì)計(jì)算后按本辦法執(zhí)行。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行兩種制度模式,并以征收土地20%至80%和80%以上的相對(duì)數(shù)進(jìn)行區(qū)分。
其中,部分失地農(nóng)民采取一次性積累方式,實(shí)行“完全個(gè)人賬戶”模式,可與今后新型社會(huì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相銜接,能轉(zhuǎn)移,可持續(xù),而完全失地的農(nóng)民將直接轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口,直接納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)行“統(tǒng)賬結(jié)合”的制度模式。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的籌集由個(gè)人和政府共同承擔(dān),采取在征收土地時(shí)一次性足額繳納的辦法。其中,個(gè)人承擔(dān)40%,政府承擔(dān)60%。完全失地農(nóng)民的最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),是以各市上年度在崗職工社會(huì)平均工資的60%為基數(shù),按20%的繳費(fèi)比例乘以15年計(jì)算應(yīng)繳費(fèi)總額。主要是考慮了這一特殊群體的個(gè)人繳費(fèi)能力和政府補(bǔ)助水平,低標(biāo)準(zhǔn)起步,先納入制度體系,然后逐步規(guī)范。而部分失地農(nóng)民的最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以所在市上年度農(nóng)民人均純收入為基數(shù),根據(jù)征地?cái)?shù)量,每10%劃分一個(gè)繳費(fèi)檔次,從3至8倍確定繳費(fèi)總額,確保征收一半左右土地人員的養(yǎng)老金水平高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ纤?。完全失地農(nóng)民按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)后,男年滿60周歲、女年滿55周歲人員,按照城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)辦法按月計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。參保繳費(fèi)時(shí)未達(dá)到待遇享受年齡的,本人可自愿選擇繼續(xù)按照城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員或城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法續(xù)繳,個(gè)人賬戶連續(xù)記錄,到達(dá)待遇享受年齡時(shí)按城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法按月計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。部分失地農(nóng)民按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)后,男女統(tǒng)一年滿60周歲時(shí),按其個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。60周歲以下人員,個(gè)人賬戶由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,所繳資金存入財(cái)政專戶。已開展了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的,可按照新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法繼續(xù)參保繳費(fèi),個(gè)人賬戶連續(xù)記錄,到達(dá)待遇享受年齡時(shí)按新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。
據(jù)了解,完全失地農(nóng)民基本養(yǎng)老金為個(gè)人賬戶養(yǎng)老金加基礎(chǔ)養(yǎng)老金。而部分失地農(nóng)民每個(gè)月的基本養(yǎng)老補(bǔ)貼是以繳費(fèi)總額除以計(jì)發(fā)月數(shù)計(jì)算的。今后開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)后,還可再享受一塊基礎(chǔ)性養(yǎng)老金補(bǔ)貼,即根據(jù)國(guó)家新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)指導(dǎo)意見的征求意見稿中提出的月基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央財(cái)政補(bǔ)助55元,能起到基本生活保障的作用。此外,被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)后,在領(lǐng)取待遇前死亡,其養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的存儲(chǔ)額或余額中的個(gè)人實(shí)際繳費(fèi)部分,由其法定繼承人或指定受益人憑有效證件,一次性領(lǐng)取。無(wú)法定繼承人或無(wú)指定受益人的,個(gè)人賬戶中的存儲(chǔ)額或余額并入統(tǒng)籌基金或調(diào)劑金。