養(yǎng)老保險新政策
經交了20年了，但不到退休年齡，如果不繼續(xù)交了，到退休年齡能領退休金嗎？
有，現(xiàn)在規(guī)定最低15年
交的時間越長，拿的錢越多
根據(jù)最新的養(yǎng)老金計算辦法，職工退休時的養(yǎng)老金由兩部分組成：
養(yǎng)老金=基礎養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金
個人賬戶養(yǎng)老金=個人賬戶儲存額計發(fā)月數(shù)(50歲為195、55歲為170、60歲為139，不再統(tǒng)一是120了)
基礎養(yǎng)老金=(全省上年度在崗職工月平均工資+本人指數(shù)化月平均繳費工資)2繳費年限1%=全省上年度在崗職工月平均工資(1+本人平均繳費指數(shù))2繳費年限1%
注：本人指數(shù)化月平均繳費工資=全省上年度在崗職工月平均工資本人平均繳費指數(shù)
在上述公式中可以看到，在繳費年限相同的情況下，基礎養(yǎng)老金的高低取決于個人的平均繳費指數(shù)，個人的平均繳費指數(shù)就是自己實際的繳費基數(shù)與社會平均工資之比的歷年平均值。低限為0.6，高限為3。
因此，在養(yǎng)老金的兩項計算中，無論何種情況，繳費基數(shù)越高，繳費的年限越長，養(yǎng)老金就會越高。
養(yǎng)老金的領取是無限期規(guī)定的，只要領取人生存，就可以享受按月領取養(yǎng)老金的待遇，即使個人帳戶養(yǎng)老金已經用完，仍然會繼續(xù)按照原標準計發(fā)，況且，個人養(yǎng)老金還要逐年根據(jù)社會在崗職工的月平均工資的增加而增長。因此，活得越久，就可以領取得越多，相對于交費來說，肯定更加劃算。
累計繳費年限為15年時，個人平均繳費基數(shù)為0.6時，基礎養(yǎng)老金=(4000元+4000元0.6)2151%=480元
個人平均繳費基數(shù)為1.0時，基礎養(yǎng)老金=(4000元+4000元1.0)2151%=600元個人平均繳費基數(shù)為3.0時，基礎養(yǎng)老金=(4000元+4000元3.0)2151%=1200元累計繳費年限為40年時，個人平均繳費基數(shù)為0.6時，基礎養(yǎng)老金=(4000元+4000元0.6)2401%=1280元
個人平均繳費基數(shù)為1.0時，基礎養(yǎng)老金=(4000元+4000元1.0)2401%=1600元
個人平均繳費基數(shù)為3.0時，基礎養(yǎng)老金=(4000元+4000元3.0)2401%=3200元
個人養(yǎng)老金=基礎養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金=基礎養(yǎng)老金+個人賬戶儲存額139
廣西養(yǎng)老保險新政策是國家今年剛出來的政策,有很多人對此政策有很多不滿意的地方,因為廣西養(yǎng)老新保險政策被調整的不是特別適合當?shù)鼐用竦木唧w情況,眾所周知廣西是一個沿海的城市,擁有很多務工者,出去打工的年輕人特別多,這里留下來的本地人大多是老人家與小孩子,所以國家新出臺的養(yǎng)老保險政策還是需要做到具體情況具體考慮。
我認識很多廣西人,了解到那里老年人比較多,而廣西養(yǎng)老保險新政策規(guī)定了六十歲以后可以按月領取養(yǎng)老保險金,雖說這個政策提早了領取養(yǎng)老保險金的年齡,這種對于年齡的調整有益于當?shù)乩夏耆硕囝I點養(yǎng)老金,但是也不是特別有益于那些年齡超過六十歲尚未擁有養(yǎng)老保險的人們,因為廣西整體的文化水平并不是特別的高,也不像上海是一座經濟特別發(fā)達的城市,這里的人們對于養(yǎng)老保險的知識尚未普及到很偏遠的地方,我認識的廣西人很多年齡大的人并未為自己買養(yǎng)老保險,他們還有著想要靠自己的孩子為自己養(yǎng)老的思想。
國家調整廣西養(yǎng)老保險新政策最應該做的事情是加強養(yǎng)老保險意識的宣傳,若做到這一點便能夠增加人們的養(yǎng)老意識,不過國家調整的新政策還是有益于人民的,而想要參保的人要具備的基本條件便是年齡要超過十六周歲才可以,如果是并未將戶籍轉到城鎮(zhèn)里面的原農村居民想要參保,那么要領取相關的表格自己到當?shù)氐膮⒈Ｌ庌k理養(yǎng)老保險,這種手續(xù)特別的麻煩,尤其是其中有很多年齡比較大的人還需要排很久的隊才能夠辦理申請表格,等拿到社保卡又要花費很長的時間,他們跑來跑去特別費力,這樣的話還不如選擇一家比較適合的保險公司選擇一款合適自己的養(yǎng)老保險。
針對廣西養(yǎng)老保險新政策的調整,太平洋人壽官網(wǎng)推出了一系列的養(yǎng)老保險產品供人們選擇,其中有一款名叫太平洋e理財D孝養(yǎng)金計劃,這款產品投資小,回報大,特別適合女兒用來回報父母的撫養(yǎng),有興趣的人可以登陸太平洋人壽官網(wǎng)瀏覽自己感興趣的其他信息。
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國家23日,國務院副總理馬凱代表國務院向第十二屆全國人大常委會第十二次會議作關于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設工作情況的報告。報告稱,機關事業(yè)單位與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的改革方案已經國務院常務會議和中央政治局常委會審議通過,公務員由單位和個人繳費。馬凱在報告中稱,推進制度改革,建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老制度。按照中央部署,有關部門經過廣泛調查研究和反復論證,已經擬訂了改革方案,并經國務院常務會議和中央政治局常委會審議通過。馬凱表示,改革的基本思路是一個統(tǒng)一、五個同步。
一個統(tǒng)一 ,即黨政機關、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同,實行單位和個人繳費,改革退休費計發(fā)辦法,從制度和機制上化解 矛盾。 五個同步 ,即機關與事業(yè)單位同步改革,職業(yè)年金與制度同步建立,養(yǎng)老保險制度改革與完善工資制度同步推進,待遇調整機制與計發(fā)辦法同步改革,改革在全國范圍同步實施。【相關新聞】我國將推進機關制度改革第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議２３日審議了國務院關于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設工作情況的報告。
報告指出,我國將推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度。報告稱,按照中央部署,有關部門經過廣泛調查研究和反復論證,已經擬訂了改革方案,并經國務院常務會議和中央政治局常委會審議通過。改革的基本思路是一個統(tǒng)一、五個同步。 一個統(tǒng)一 ,即黨政機關、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同基本養(yǎng)老保險制度,實行單位和個人繳費,改革退休費計發(fā)辦法,從制度和機制上化解 雙軌制 矛盾。 五個同步 ,即機關與事業(yè)單位同步改革,職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險制度同步建立,養(yǎng)老保險制度改革與完善工資制度同步推進,待遇調整機制與計發(fā)辦法同步改革,改革在全國范圍同步實施。
報告稱,由于城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、起步晚,待遇水平仍不高；由于各地財政承受能力和基金結余分布不均,且統(tǒng)籌層次仍偏低,社會保障互濟功能發(fā)揮不夠,導致地區(qū)之間待遇差別較大；由于機關事業(yè)單位仍實行單位退休養(yǎng)老制度,與制度 雙軌 運行,待遇差距矛盾突出,社會反響強烈。
由于我國體系建設采取先城鎮(zhèn)后農村、分人群漸次推進的方式,再加上制度實施時間不長,而且實行自愿參保政策,目前全國還有１億多人沒有參加基本養(yǎng)老保險,主要是部分非公經濟組織員工、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員、農民工以及部分農村居民等。
日前,人社部副部長胡曉義在國新辦發(fā)布會上介紹了2015養(yǎng)老保險新政策有關情況。據(jù)胡曉義透露,機關事業(yè)單位除養(yǎng)老保險外的其他社會保險也都將全部“并軌”。國務院發(fā)布的《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》已啟動實施,昨天上午,人力資源和社會保障部副部長胡曉義在國新辦發(fā)布會上介紹了有關情況,并回答有關提問：提問1：養(yǎng)老保險只是社保的一種,公務員在其他保險上會不會也并軌?回答：機關事業(yè)單位“五險”都將并軌胡曉義：我們國家的社會保障體系,就社會保險而言是5個險種,包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險?，F(xiàn)在除了養(yǎng)老保險之外,職工的基本醫(yī)療保險在1998年國務院就作出了制度改革的決定。公務員和事業(yè)單位普遍參加了職工的基本醫(yī)療保險,所以你說的這個問題已經解決了,在制度上是沒有障礙的。在失業(yè)保險、工傷保險、生育保險方面法律上都作出了相應規(guī)定,我們正在推進這些工作。所以這次的改革重點放在養(yǎng)老保險方面。實際情況是,機關和事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度改革,過去沒有完整的制度設計和政策框架,而2010年頒布的《社會保險法》專門授權國務院對公務人員的養(yǎng)老保險制度的具體辦法提出方案。所以這次也是落實《社會保險法》的一個舉措。
提問2：并軌后公務員過去工作年限將視同繳費年限,這么多錢將怎么籌措?回答：“代際贍養(yǎng)”模式消解資金壓力胡曉義：機關事業(yè)單位現(xiàn)在在職職工3000多萬人,退休人員1500多萬。改革后,既要為在職職工養(yǎng)老保險繳費籌資,又要保證已經退休人員的基本生活,資金的需求量確實很大。這個問題怎么解決?實際通過多年改革已經摸索了可行的路徑,就是把集中的問題分散來處理,用時間的推移來逐步解決這個問題。如果要同時籌措1500多萬人的養(yǎng)老保險基金,還要籌措單位繳費、個人繳費,都積累起來,顯然這兩塊相加,負擔非常重。實際上,現(xiàn)在養(yǎng)老保險的基本制度模式是現(xiàn)收現(xiàn)付,部分積累,主要是代際贍養(yǎng)的模式,工作的一代繳費來供養(yǎng)已經退休的一代。所以實際上不完全是看上去那樣同時籌措兩筆巨額資金,而是可以做財務上的轉化。當然,隨著老齡化程度的加劇,將來的負擔會越來越重,這需要做長期的制度安排。但就現(xiàn)實財政能力而言,我們完全可以安排好現(xiàn)在的在職職工繳費和退休人員養(yǎng)老金發(fā)放,目前,財務安排上不存在問題。
關于養(yǎng)老保險基金的投資運營,正是要長期謀劃的一個政策重點。要解決老齡化高峰期的財務平衡問題,需要采取多種措施,一個重要選項就是要進行結存基金的投資運營,實現(xiàn)保值增值。這個問題已列入養(yǎng)老保險頂層設計的總體方案中,有可能盡早提出一個具體方案,供中央決策。提問3：機關事業(yè)單位工資改革方案是否已下發(fā)?回答：三類工資調整方案已下發(fā)各單位胡曉義：《決定》中有幾個重要的政策,除了基本養(yǎng)老保險制度要改變模式、改變待遇確定機制、待遇調整機制,在多層次的養(yǎng)老保險體系方面也作出了重要的改革舉措—建立職業(yè)年金。多層次養(yǎng)老保險體系包括了基本養(yǎng)老保險、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險6、個人儲蓄性養(yǎng)老保險。在實踐中,企業(yè)補充的養(yǎng)老保險以企業(yè)年金的形式正在發(fā)展,企業(yè)年金現(xiàn)在有2200多萬職工參加,積累了7400多億資金,還有很大的發(fā)展空間。這次改革如果只是改基本的制度還是不完整的,所以引入了職業(yè)年金的設計。說到制度公平的問題,問題的實質在于如何引導企業(yè)年金更快地發(fā)展,使更多的企業(yè)職工能夠不但有基本養(yǎng)老保險保障,而且有補充養(yǎng)老保險的補充保障。2014年1月1日開始施行企業(yè)年金的有關新規(guī)定,不僅個人繳費部分延交個人所得稅,而且在投資收益進入到個人賬戶的部分也是延交個人所得稅,這是積極的信號。當然這需要一個發(fā)展過程,因為企業(yè)的情況千差萬別。
網(wǎng)上在講國務院辦公廳發(fā)了文件,我也注意到了這個信息。配合這次改革,確實要完善工資制度。國務院辦公廳為此轉發(fā)了三個實施方案,一是公務員基本工資的調整,二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調整,三是機關事業(yè)單位離退休人員待遇的調整。這套方案已經發(fā)到各單位。提問4：機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金會不會“吃”機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險5基金?回答：不“吃”3萬億元企業(yè)養(yǎng)老基金胡曉義：這個問題非常實際,我注意到前一段網(wǎng)絡上的評論也比較關注。企業(yè)養(yǎng)老保險制度改革的時間比較長,從上世紀90年代就開始進行。改革的范圍從原來的國有企業(yè),逐步擴展到其他所有制企業(yè),還有城鎮(zhèn)其他一些勞動者,包括個體工商戶、靈活就業(yè)人員,范圍很大。
到去年底已經覆蓋了總量3.4億人左右。這些年基金規(guī)模不斷擴大,現(xiàn)在總的基金積累已經到了3萬多億元。而國務院決定機關事業(yè)單位從2014年10月1日起實施改革,這是一個新舉措,過去確實沒有基金積累。那么會不會出現(xiàn)改革之后,機關事業(yè)單位去“吃”這3萬多億元呢?我可以明確回答,不會。國務院《決定》第六條中明確規(guī)定：“機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金單獨建賬,與企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金分別管理使用”。
改革之后,機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險的基本制度模式和基本規(guī)則是和企業(yè)統(tǒng)一、一致的,但基金單獨統(tǒng)籌,不和企業(yè)的養(yǎng)老保險基金混用。這樣規(guī)定,一方面是考慮到機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險繳費、工資的供款渠道是明確的,主要是財政資金的供給。另一方面,是考慮到機關事業(yè)單位的撫養(yǎng)比(在職職工和退休人員的比例)比企業(yè)高,現(xiàn)在企業(yè)的撫養(yǎng)比大致是3：1,而事業(yè)單位撫養(yǎng)比就高得多,我印象中大概是2.5：1,機關更高,大概是2：1?？紤]到撫養(yǎng)比的不平衡,更不應該和企業(yè)養(yǎng)老保險基金混用。所以,就不會出現(xiàn)改革之后“吃”企業(yè)結存基金的情況。提問5：改革前和改革后退休的,養(yǎng)老金有啥變化?回答：繳費細化到月,體現(xiàn)職業(yè)生涯貢獻胡曉義：我先說宏觀,這次養(yǎng)老保險制度改革到底改了什么?第一,改了一個制度模式。原來是單位保障模式,現(xiàn)在變成了一種社會化的制度安排,這樣單位退休撫養(yǎng)比不平衡就被分散掉了。第二,改了計發(fā)辦法。原來參照退休前一個月的工資和工作年限,改革后是按照繳費年限和繳費的工資來計算,細化到每一年甚至每個月的繳費,體現(xiàn)了一個工作人員整個職業(yè)生涯的勞動貢獻。到底哪個高哪個低?具體到每個人會非常細致。從政策設計上,我有這樣的信心,對絕大多數(shù)人來講,如果不是極特殊情況,待遇水平都會有所增加,至少是不降低。個別人的收入會有所減少,但是這部分人肯定是繳費特別多的一部分人,長遠來看不吃虧。機關事業(yè)單位的工資本身需要改革,有不完善的地方。如果簡單地理解成為了這次養(yǎng)老保險制度改革而增加工資,是不準確的。
退役軍人2012年8月20日,人力資源社會保障部、財政部、總參謀部、總政治部、總后勤部聯(lián)合下發(fā)《關于接續(xù)有關問題的通知》（后財〔2012〕547號）。一、軍人退出現(xiàn)役參加的,國家給予退役補助,軍人服現(xiàn)役期間單位和個人應當繳納的基本養(yǎng)老費由中央財政承擔,所需經費由總后勤部列年度預算安排。二、軍人退役養(yǎng)老保險關系,由軍人所在單位后勤（聯(lián)勤、保障）機關財務部門轉移到地方負責職工基本養(yǎng)老保險的經辦機構。三、退役養(yǎng)老保險補助由軍人所在單位后勤（聯(lián)勤、保障）機關財務部門在軍人退出現(xiàn)役時一次算清。
計算辦法為：軍官、文職干部和士官,按本人服現(xiàn)役期間各年度月工資20%的總和計算；義務兵和供給制學員,按本人退出現(xiàn)役時當年下士月工資起點標準的20%乘服現(xiàn)役月數(shù)計算。其中,12%作為單位繳費,8%作為個人繳費。軍官、文職干部和士官計算服現(xiàn)役期間養(yǎng)老保險補助的工資項目包括：基本工資、軍人職業(yè)津貼、工作性津貼、生活性補貼和獎勵工資。四、計劃分配到企業(yè)工作的軍官、文職干部,由接收安置單位向軍人所在單位后勤（聯(lián)勤、保障）機關財務部門提供社會保險經辦機構開戶銀行、戶名和賬號；軍人所在單位后勤（聯(lián)勤、保障）機關財務部門,依據(jù)軍官、文職干部轉業(yè)命令,安置地軍隊轉業(yè)干部安置工作部門的報到通知和軍隊團級以上單位政治機關干部部門的審核認定意見,開具《軍人退役養(yǎng)老保險參保繳費憑證》、《軍人退役養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)信息表》（以下簡稱轉移憑證,見附件1、2）,將退役養(yǎng)老保險補助通過銀行匯至安置地社會保險經辦機構,轉移憑證和銀行匯款憑證復印件一并交給本人；本人參加基本養(yǎng)老保險后,將轉移憑證和銀行匯款憑證復印件交給接收安置單位,由接收安置單位到當?shù)厣鐣ｋU經辦機構辦理轉移接續(xù)手續(xù)。五、符合由人民政府安排工作條件、退役時未選擇自主就業(yè)的士兵,由安置單位或者本人持軍人所在單位后勤（聯(lián)勤、保障）機關財務部門出具的《關于提供社會保險經辦機構開戶銀行信息的函》（見附件3）,聯(lián)系安置地社會保險經辦機構獲取開戶銀行、戶名和賬號,提供給軍人所在單位后勤（聯(lián)勤、保障）機關財務部門；軍人所在單位后勤（聯(lián)勤、保障）機關財務部門,依據(jù)士兵退役命令、安置地退役士兵安置工作主管部門的報到通知和軍隊團級以上單位司令機關軍務部門的審核認定意見,開具轉移憑證,將退役養(yǎng)老保險補助通過銀行匯至安置地社會保險經辦機構,轉移憑證和銀行匯款憑證復印件一并交給本人；本人參加基本養(yǎng)老保險后,將轉移憑證和銀行匯款憑證復印件交給接收安置單位,由接收安置單位到當?shù)厣鐣ｋU經辦機構辦理轉移接續(xù)手續(xù)。六、由人民政府扶持自主就業(yè)的退役義務兵、服現(xiàn)役不滿12年的士官和符合由人民政府安排工作條件但退役時自愿選擇自主就業(yè)的士兵,以及復員的軍官、文職干部,由軍人所在單位后勤（聯(lián)勤、保障）機關財務部門于每年8月底前,根據(jù)本單位軍人退役安置及戶籍分布情況,分別給有關縣級社會保險經辦機構發(fā)出《關于提供社會保險經辦機構開戶銀行信息的函》。
縣級社會保險經辦機構應在收到之日起的10個工作日內,將回執(zhí)返回軍隊有關部門。軍人所在單位后勤（聯(lián)勤、保障）機關財務部門依據(jù)軍人退役命令或者復員命令,開具轉移憑證,將退役養(yǎng)老保險補助通過銀行匯至本人退役時戶籍所在地社會保險經辦機構,轉移憑證和銀行匯款憑證復印件一并交給本人,按規(guī)定辦理轉移接續(xù)手續(xù)。七、軍人退出現(xiàn)役后參加職工基本養(yǎng)老保險的,由社會保險經辦機構將退役養(yǎng)老保險補助中相應的單位繳費部分記入統(tǒng)籌基金,個人繳費部分記入個人賬戶。軍人退出現(xiàn)役后參加或者的,按照國家有關規(guī)定辦理制度銜接手續(xù)。八、軍人入伍前已經參加職工基本養(yǎng)老保險的,其基本養(yǎng)老保險關系和相應資金不轉移到軍隊,由原參保地社會保險經辦機構開具參保繳費憑證交給本人,并保存其全部參保繳費記錄,個人賬戶儲存額繼續(xù)按規(guī)定計息。軍人退出現(xiàn)役后繼續(xù)參加職工基本養(yǎng)老保險的,由本人持原參保地社會保險經辦機構開具的參保繳費憑證,按照國家規(guī)定辦理基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)手續(xù)。
軍人退出現(xiàn)役采取退休、供養(yǎng)方式安置的,經本人申請,由原參保地社會保險經辦機構依據(jù)軍人所在團級以上單位出具的《軍人退休（供養(yǎng)）證明》（見附件4）和參保繳費憑證等相關手續(xù),退還個人賬戶儲存額,終止基本養(yǎng)老保險關系。九、軍人退出現(xiàn)役到機關事業(yè)單位的,其養(yǎng)老保險辦法按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,退出現(xiàn)役時不給予退役養(yǎng)老保險補助,待制度改革后,按照相關規(guī)定辦理。軍官、文職干部退出現(xiàn)役自主擇業(yè)的,由安置地政府逐月發(fā)給退役金,退出現(xiàn)役時不給予退役養(yǎng)老保險補助,按照國家規(guī)定依法參加當?shù)芈毠せ攫B(yǎng)老保險,其養(yǎng)老保險繳費年限從在當?shù)乩U納養(yǎng)老保險費之日算起。
軍人退出現(xiàn)役采取退休方式安置的,實行保障制度,退出現(xiàn)役時不給予退役養(yǎng)老保險補助。退出現(xiàn)役的一至四級殘疾軍人由國家供養(yǎng)終身,其生活保障按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,退出現(xiàn)役時不給予退役養(yǎng)老保險補助。十、計劃分配到企業(yè)工作的軍官、文職干部,除給予退役養(yǎng)老保險補助外,按照《關于轉業(yè)到企業(yè)工作的軍官、文職干部養(yǎng)老保險有關問題處理意見的通知》（〔2002〕后聯(lián)字第3號）規(guī)定,給予養(yǎng)老保險一次性補貼。十一、軍人退出現(xiàn)役后按照規(guī)定辦理了基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)手續(xù)的,退役養(yǎng)老保險補助年限與入伍前和退出現(xiàn)役后參加職工基本養(yǎng)老保險的繳費年限合并計算。符合本通知第四、五條規(guī)定情形的,退役養(yǎng)老保險補助年限計算為首次安置地參保繳費年限；符合本通知第六條規(guī)定情形的,退役養(yǎng)老保險補助年限計算為退役時戶籍所在地參保繳費年限。十二、軍人所在單位后勤（聯(lián)勤、保障）機關財務部門在開具轉移憑證時,軍人服現(xiàn)役期間的行政區(qū)劃代碼統(tǒng)一填寫為 910000 ,轉入地社會保險經辦機構據(jù)此做好人員標識,參保人員再次轉移時其服現(xiàn)役期間的行政區(qū)劃代碼不變。軍地雙方應當逐步建立完善軍人退役養(yǎng)老保險關系轉移憑證信息交換機制,方便各地社會保險經辦機構辦理轉移接續(xù)手續(xù)。十三、本通知自2012年7月1日起施行。本通知施行前已退出現(xiàn)役的軍人,其養(yǎng)老保險辦法按國家原有規(guī)定執(zhí)行。十四、本通知由總后勤部、人力資源社會保障部負責解釋。
2015年與有關的新政策有：并軌、以及居民基礎養(yǎng)老金首次統(tǒng)一提高。以養(yǎng)老金并軌為例：退休待遇怎么樣？改革前,機關事業(yè)單位工作人員退休工資是按 最終工資 的一定比例分檔計算,退休后的大概為退休前的80%到90%,如果一名公務員退休前的工資為每月5000元,那么退休后能拿到4000到4500元。由于退休前工資跟職務密切關聯(lián),所以還出現(xiàn)了 提職一日游 的現(xiàn)象,即退休前提個職位,為了退休后多拿點兒工資。改革后,按照《決定》,從2014年10月1日起,不管是公務員還是事業(yè)單位員工,養(yǎng)老待遇不再和職稱、級別掛鉤,而是和企業(yè)職工一樣,在職時單位和個人都要繳費,退休后到領取養(yǎng)老金。按照規(guī)定,機關事業(yè)單位按照工資總額的20%繳費,個人按照繳費工資的8%繳納。單位交的錢計入統(tǒng)籌賬戶,形成統(tǒng)籌基金,現(xiàn)收現(xiàn)付,個人交的錢全都計入個人賬戶,退休后才能支取。個人賬戶部分可以繼承,超額部分由社會統(tǒng)籌補充。
除了外,本著構建多層次養(yǎng)老體系的初衷,機關事業(yè)單位還會實施職業(yè)年金,資金來源由兩部分構成：單位按工資總額的8%繳費,個人按本人繳費工資的4%繳費,兩部分資金構成的職業(yè)年金基金都實行個人賬戶管理。工作人員退休時,依據(jù)其職業(yè)年金積累情況和相關約定按月領取職業(yè)年金待遇。此外,機關事業(yè)單位退休人員的工資不再由原單位發(fā)放,而是由養(yǎng)老保險基金支付,待遇調整不再與同職級在職職工增長工資直接掛鉤,而是與企業(yè)退休人員以及城鄉(xiāng)老年居民基本養(yǎng)老待遇調整統(tǒng)籌考慮,避免了一些退休職工較多、退休金負擔較重的單位不敢給在職員工漲工資的局面。為了配合養(yǎng)老并軌,降低改革的阻力,機關事業(yè)單位工作人員工資調整方案也配套出臺。國務院辦公廳為此轉發(fā)了3個實施方案并已經發(fā)到各單位,一是公務員基本工資的調整,二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調整,三是機關事業(yè)單位離退休人員待遇的調整。按照人力資源和社會保障部副部長胡曉義的解釋,對絕大多數(shù)人來講,如果不是極特殊情況,待遇水平都會有所增加,至少是不降低。錢從哪里來？養(yǎng)老金 并軌 之后,將面對機關事業(yè)單位養(yǎng)老金的錢從哪里來的問題。上世紀九十年代初開始啟動的制度改革,就產生了巨大的 改制成本 ,而消化這個成本花費了非常長的時間。這次改革,也不可避免地需要付出改革的成本。
人力資源和社會保障部社會保障研究所所長金維剛介紹： 這要根據(jù)單位不同的類型確定它的資金來源,首先作為機關公務員來講,都是財政撥款,作為單位的繳費部分都是可以納入到財政預算,由財政來支付,對于參公的事業(yè)單位和其他單位,都是可以由財政同樣納入預算來繳納單位的這方面的費用,事業(yè)單位改革以后,如果是一類的事業(yè)單位,單位的繳費部分同樣納入財政預算里面,由財政來支付,作為二類事業(yè)單位實行的是財政差額撥款,除了單位繳費有一部分是納入財政預算的,需要由單位自籌資金來支付這個繳費。
養(yǎng)老保險的基本制度模式是現(xiàn)收現(xiàn)付,部分積累,主要是代際贍養(yǎng)的模式,工作的一代繳費來供養(yǎng)已經退休的一代,不用同時籌措在職職工繳費和退休人員養(yǎng)老金發(fā)放兩筆巨額資金,而是可以做財務上的轉化。公務員的供款渠道只有財政,所以要建立職業(yè)年金制度,財政是唯一的供款渠道,不允許機關自籌自支搞小金庫。但他同時也指出,就現(xiàn)實財政能力而言,完全可以安排好現(xiàn)在的在職職工繳費和退休人員養(yǎng)老金發(fā)放。但隨著老齡化程度的加劇,將來的負擔會越來越重,對長遠的資金平衡問題要積極采取措施,妥善解決。比如外界一直建議的對養(yǎng)老保險基金進行投資運營來實現(xiàn)保值增值,他透露已列入養(yǎng)老保險頂層設計的總體方案中,會盡早提出一個具體方案。
此外,根據(jù)《規(guī)定》,機關事業(yè)單位基金單獨建賬,與基金分別管理使用,因此不會出現(xiàn)擠占企業(yè)結存基金的問題。養(yǎng)老金怎么發(fā)？改革之后,機關事業(yè)單位工作人員的養(yǎng)老金按照 老人老辦法,新人新辦法 來發(fā)放。在2014年10月1日之前已經退休的 老人 ,還和以前一樣,維持原待遇不變。2014年10月1日之后參加工作的 新人 ,完全按照新辦法實施,在職時繳費,退休時領取基本養(yǎng)老金,這個養(yǎng)老金為基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金之和。情況最復雜的是單位的 中人 ,也就是2014年10月1日之前參加工作,10月1日之后退休的這部分人,在《決定》中,改革前算作 視同繳費 。 中人 又分為兩種情況,一種是退休時,個人繳費年限累計不足15年的 中人 ,退休后的養(yǎng)老保險關系和養(yǎng)老金的計發(fā)比照《實施〈中華人民共和國〉若干規(guī)定》執(zhí)行。按照《規(guī)定》,累計繳費不足15年的,可以延長繳費至滿15年?；蛘呖梢赞D入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險,享受相應的養(yǎng)老保險待遇。
對繳費年限累計滿了15年的 中人 ,這次改革設定一定期限的過渡期,在過渡期內實行新老辦法對比。新辦法計發(fā)的養(yǎng)老金低于老辦法的,按老辦法補齊,新辦法計發(fā)的養(yǎng)老金高于老辦法的,對高出部分會有所限制。因為這次改革設定了一個過渡期,因此繳費年限累計滿了15年的 中人 ,在過渡期內,基本養(yǎng)老金就比 新人 多出一塊,在發(fā)放基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎上,還會依據(jù)視同繳費年限長短等因素發(fā)給。對于 中人 的過渡性養(yǎng)老金怎么計算發(fā)放,相關政策還在制定當中。那每月領取的基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金又怎么計算呢？簡單說,決定基礎養(yǎng)老金多少的有三個因素,一個是所在地區(qū)上年度在崗職工的月平均工資,這就意味著,在不同地區(qū)、不同年份退休的人員,他的基礎養(yǎng)老金是不同的。第二個是本人每月繳費工資的平均數(shù),比如繳了20年,這個平均數(shù)就是20年里,每個月的繳費工資相加,除以240個月。第三個是繳費的年限。以今年要退休的老王為例,他所在省2014年在崗職工的月平均工資是4000元,假設老王已經繳費35年,每月繳費工資的平均數(shù)是3000元,那么老王的基礎養(yǎng)老金的計發(fā)基數(shù)就是兩者相加除以2,即3500元,然后根據(jù)繳費的年限,每繳費一年計發(fā)1個百分點,老王繳了35年,他的基礎養(yǎng)老金就是3500乘以35%,即1225元。這個基礎養(yǎng)老金是固定的,如果要調整的話,則要根據(jù)政府要求統(tǒng)一進行。而個人賬戶養(yǎng)老金,則是根據(jù)退休時個人賬戶累計的本息,除以規(guī)定的計發(fā)月數(shù)所得。按照《決定》的個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)表,越大,對應的計發(fā)月數(shù)越小,也就是說繳費時間越長,繳費越多,退休拿到的錢也越多。組合拳怎么打？養(yǎng)老并軌不是單個的點,在人社部副部長胡曉義看來,問題很多,是個非常復雜的工程。 首先是相應的配套政策,工資制度怎么完善,如何與養(yǎng)老制度相銜接？這還是機關、事業(yè)單位內部的事兒。再往外看,除了職工,還有其他社會群體,如城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險怎么考慮？家庭怎么考慮？ 胡曉義說。因此,此次制度改革遵循了 一個統(tǒng)一、五個同步 的基本思路。 一個統(tǒng)一 就是機關事業(yè)單位與企業(yè)等城鎮(zhèn)從業(yè)人員統(tǒng)一實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合的基本,在此基礎上,形成城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險并行的兩大制度平臺,并可相互銜接,從而構建起完整的制度體系。 五個同步 為機關與事業(yè)單位同步改革；職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險制度同步建立；養(yǎng)老保險制度改革與完善工資制度同步推進；待遇確定機制與調整機制同步完善；改革在全國范圍同步實施。 五個同步 突出了改革的系統(tǒng)性和協(xié)調性,綜合平衡前后左右的各種關系,有助于形成社會共識,保證改革順利推進。未來,國家將逐步建立覆蓋機關、企事業(yè)單位退休人員和城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老金正常調整機制,根據(jù)物價變動、職工工資增長、收入水平提高等到情況,并兼顧基本養(yǎng)老保險基金承受能力、財政負擔能力等因素,統(tǒng)籌考慮各類人員的基本。此外,在機關改革推進的同時也考慮其他相關群體的政策安排。比如繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、首次統(tǒng)一提高全國基礎養(yǎng)老金最低標準。根據(jù)政策,從2015年1月1日起,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金再提高10%,迎來第11連漲,預計將近8000萬退休人員受益。同時,全國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準提高至每人每月70元,即在原每人每月55元的基礎上增加15元,提高幅度為27.3%,從2014年7月1日起施行。此外,2015年起還將提高城鄉(xiāng)待遇標準。國務院決定,對城鄉(xiāng)居民的財政補助標準再次提高60元,達到人均380元。新增資金重點用于全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險,以減輕困難家庭就醫(yī)費用負擔。來源：人民日報
2014濟南有哪些？1、2014年濟南企業(yè)退休人員基本調整政策根據(jù)省人力資源社會保障廳、省財政廳出臺的調整政策,我市近期將對2014年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準進行調整。符合本次調待范圍的人員為：2013年12月31日前已按規(guī)定辦理退休、退職手續(xù)并按月領取基本養(yǎng)老金的企業(yè)退休、退職人員,執(zhí)行開始時間為2014年1月1日。
另外,根據(jù)省廳文件精神我市還將對 建國前老工人 以及按省有關規(guī)定補繳參保的原未參保集體企業(yè)退休人員和五七工、家屬工等群體進行養(yǎng)老金調整。具體調整人員和標準為：企業(yè)退休（退職）人員。對2013年12月31日前已按規(guī)定辦理退休或退職手續(xù)并按月領取基本養(yǎng)老金的人員(不含按省政府辦公廳魯政辦發(fā)[2011]64號文件等有關規(guī)定,辦理一次性補繳參保手續(xù)的人員),仍采取普遍調整和適當傾斜相結合的辦法。一是普遍調整。由兩部分組成：第一部分退休人員按每人每月170元增加,退職人員按每人每月136元增加。第二部分按退休（退職）人員2013年12月份本人月基本養(yǎng)老金的4.8%增加。二是適當傾斜。同時具備下列條件的可累加享受。2013年12月31日前年滿70周歲以上的退休（退職）人員。按年滿70周歲不滿75周歲、年滿75周歲不滿80周歲和年滿80周歲三個年齡段,每人每月分別提高30元、50元和90元。
其中,2013年1月1日至12月31日期間剛達到70周歲、75周歲和80周歲的,每人每月再分別提高220元、130元和240元；符合本次調整范圍的企業(yè)退休軍轉干部,每人每月再提高50元；企業(yè)退休的省部級以上勞動模范（包括按規(guī)定享受省部級以上勞動模范和先進工作者待遇的）調整基本養(yǎng)老金后,其基本養(yǎng)老金低于調整后的我市企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金平均水平的,補足到平均水平。 建國前老工人 。對2013年12月31日前已按原勞動人事部勞人險[1983]3號文件規(guī)定辦理退休手續(xù)的建國前老工人,紅軍時期參加工作的每人每月500元,抗戰(zhàn)時期參加工作的每人每月400元,解放戰(zhàn)爭時期參加工作的每人每月300元。本次增發(fā)的待遇,不作為計發(fā)1至3個月生活補貼的基數(shù)。按省有關規(guī)定補繳參保的原未參保集體企業(yè)退休人員和五七工、家屬工等。對2013年12月31日前,已按照省政府辦公廳魯政辦發(fā)[2011]64號文件等有關規(guī)定,辦理了一次性補繳參保手續(xù)并按月領取養(yǎng)老金的人員,也將調整養(yǎng)老金標準。具體辦法是：一是普遍調整。
按一檔標準繳費的,每人每月增加88元；按二檔標準繳費的,每人每月增加72元；按三檔標準繳費的,每人每月增加56元。二是適當傾斜。按照繳費檔次增加養(yǎng)老金后,每人每月再提高50元；對2013年12月31日前,年滿70周歲不滿75周歲、年滿75周歲不滿80周歲和年滿80周歲的退休人員,每人每月再分別提高30元、50元和90元；此次我市符合調整范圍的企業(yè)退休人員共約34.7萬人,目前,我市調待工作正在緊張有序的進行,預計近日將補發(fā)到位。2、濟南個體繳費出新規(guī)日前,山東省濟南市局將個體靈活就業(yè)人員繳納城鎮(zhèn)的基數(shù)進行了規(guī)范,自2015年1月1日起,無雇傭工的城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加濟南市城鎮(zhèn)企業(yè)職工的,統(tǒng)一按照濟南市在崗職工的平均工資作為繳費基數(shù)。
濟南市社保局相關負責人介紹,此前繳費基數(shù)上限為在崗職工月均工資的300%,下限為60%。此次發(fā)布的政策規(guī)定,自2015年1月1日起,個體靈活就業(yè)人員繳費基數(shù)不得高于濟南市繳費年度內執(zhí)行的在崗職工月平均工資,最低仍為在崗職工月平均工資的60%。有關參保人可在此區(qū)間內根據(jù)收入情況確定繳費基數(shù)。對于目前繳費基數(shù)高于在崗職工月平均工資繳費的個體靈活就業(yè)人員,濟南市社保局提醒,應盡快聯(lián)系所在代征機構,在2015年1月份申報繳費前重新簽訂社會扣款協(xié)議,以免因繳費基數(shù)超限,耽誤個體繳費的申報和扣款,從而形成繳費間斷。
濟寧1、濟寧調整方案濟寧市自2014年1月1日起,調整企業(yè)退休、退職人員基本。調整計發(fā)時間從今年1月1日算起,增加的部分將于6月底前劃入個人養(yǎng)老金賬戶中。調整的范圍為2013年12月31日前已按規(guī)定辦理退休、退職手續(xù)并按月領取基本養(yǎng)老金的企業(yè)退休、退職人員。據(jù)了解,這次調整繼續(xù)采取普遍調整和適當傾斜相結合的方法。
普遍調整是指對符合條件的退休人員,按兩部分計算增加養(yǎng)老金,第一部分為固定部分,每人每月增加170元；第二部分為比例部分,按2013年12月份本人月基本養(yǎng)老金（基本養(yǎng)老金不含地方補貼）的4.8%計算增加。 濟寧市局企業(yè)科的負責人說,適當傾斜是在普遍調整的基礎上,對部分人員再給予適當提高：1949年1月1日至9月30日期間參加革命工作、享受當?shù)厝嗣裾贫ǖ男浇鹬拼龅耐诵萑藛T,每人每月提高100元；2013年12月31日前,年滿70周歲不滿75周歲（以辦理退休手續(xù)時按規(guī)定確定的出生年月計算）、年滿75周歲不滿80周歲和年滿80周歲的退休人員,每人每月分別提高30元、50元和90元。其中,2013年1月1日至12月31日期間達到70周歲、75周歲和80周歲的,每人每月再分別提高220元、130元和240元。同時具備上述兩項條件的退休人員,可重復享受。另外,對符合條件的退職人員,按退休人員普遍調整的辦法分兩部分增加養(yǎng)老金。
第一部分按退休人員標準的80%計算增加,也就是固定部分每人每月增加136元；第二部分按與退休人員相同的辦法增加。對符合上述規(guī)定年齡條件的退職人員,參照退休人員的規(guī)定執(zhí)行。2、山東省濟寧市城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金提高至75元濟寧市再次上調城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準,由70元提高到75元。調整后的城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金從5月1日起補發(fā)。5月至8月增發(fā)部分將隨9月份養(yǎng)老金一并發(fā)放。據(jù)了解,這次提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準,是繼今年1月以來,今年年內的第二次上調城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金,也是山東省濟寧市自2012年建立居民基礎養(yǎng)老金增長及 多繳多補、長繳多得 繳費機制以來,第三次提高基礎養(yǎng)老金標準,比國家規(guī)定水平高出20元。
今年年初,山東省濟寧市出臺了《關于建立居民的實施意見》,將制度和合并實施,兩者并軌后,建立了個人繳費、集體補助和政府補貼相結合的居民基本。按照《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金金制度》,待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構成。
參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的個人,年滿60周歲、累計繳費滿15年,且未領取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的,可以按月領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。