眾所周知，社會(huì)養(yǎng)老保障體系有三大支柱，分別是社會(huì)保險(xiǎn)、企業(yè)年金與個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。由于目前的社會(huì)保險(xiǎn)只能保障退休后最低的生活標(biāo)準(zhǔn)，而企業(yè)年金不是強(qiáng)制性的。因此，人們養(yǎng)老難離商業(yè)保險(xiǎn)社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金即由社會(huì)統(tǒng)籌基金支付的基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金組成。按今年1月1日調(diào)整后的社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老政策，職工達(dá)到法定退休年齡且個(gè)人繳費(fèi)滿(mǎn)15年的，基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為，退休前一年社會(huì)平均工資的20%；個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶(hù)基金支付，月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)本人賬戶(hù)儲(chǔ)存額除以120，個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額按本人繳費(fèi)工資的8%的數(shù)額建立。
舉例來(lái)看。假如一個(gè)25歲職員，現(xiàn)在開(kāi)始參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，60歲退休，社保年度35年(忽略中斷)。假設(shè)他月均繳費(fèi)工資為1500元，退休后社會(huì)上年度平均工資3000元，則其領(lǐng)取的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金額度為基礎(chǔ)養(yǎng)老金600元(3000;20%)+個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金420元[個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額(1500元;8%;12個(gè)月;35年)除以120]=1020元。每月1020元的養(yǎng)老金在35年后，是微不足道的?！○B(yǎng)老險(xiǎn)宜選分紅型目前，市場(chǎng)上的商業(yè)養(yǎng)老險(xiǎn)產(chǎn)品主要有以下幾種，您可以根據(jù)自身的情況進(jìn)行選擇。傳統(tǒng)型養(yǎng)老險(xiǎn)的預(yù)定利率是確定的，一般在2.0%-2.4%，日后從什么時(shí)間開(kāi)始領(lǐng)，領(lǐng)多少錢(qián)，都是投保時(shí)就可以明確選擇和預(yù)知的。分紅型養(yǎng)老險(xiǎn)通常有保底的預(yù)定利率，但這個(gè)利率比傳統(tǒng)養(yǎng)老險(xiǎn)稍低，一般只有1.5%-2.0%。但分紅險(xiǎn)在預(yù)定利率之外，還有不確定的分紅利益可以獲得。萬(wàn)能型壽險(xiǎn)是一種長(zhǎng)期的理財(cái)手段。這一類(lèi)型的產(chǎn)品在扣除部分初始費(fèi)用和保障成本后，保費(fèi)進(jìn)入個(gè)人賬戶(hù)，個(gè)人賬戶(hù)部分也有保證收益，目前一般在2%-2.5%左右，有的也與銀行一年期定期利息掛鉤。
此外，還有不確定的額外收益。投資連結(jié)險(xiǎn)是投資風(fēng)險(xiǎn)最高的一類(lèi)，當(dāng)然風(fēng)險(xiǎn)與收益同在，也是最有可能獲得較高收益的一類(lèi)。投連險(xiǎn)也是一種長(zhǎng)期投資的手段，但不設(shè)保底收益，保險(xiǎn)公司只是收取賬戶(hù)管理費(fèi)，盈虧由客戶(hù)全部自負(fù)。對(duì)于一些保守的消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，一般較青睞傳統(tǒng)的固定利率養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品，認(rèn)為現(xiàn)在市面上推出的養(yǎng)老險(xiǎn)過(guò)于花哨，存在一定風(fēng)險(xiǎn)。不過(guò)，首創(chuàng)安泰相關(guān)人士建議人們，在目前的低利率時(shí)代購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老險(xiǎn)這樣一種長(zhǎng)期儲(chǔ)蓄險(xiǎn)種，還是選擇有分紅功能的產(chǎn)品為佳，以便將來(lái)市場(chǎng)利率上升后，投保者能夠在一定程度上得到保險(xiǎn)公司的補(bǔ)償。值得注意的是，萬(wàn)能型養(yǎng)老險(xiǎn)投入比較大，且不宜提前支取。
2013年國(guó)務(wù)院對(duì)外發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》。
國(guó)家發(fā)展改革委、民政部聯(lián)合召開(kāi)新聞通氣會(huì),介紹了加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策和情況。會(huì)上透露,作為金融養(yǎng)老、以房養(yǎng)老的方式之一,我國(guó)將逐步試點(diǎn)開(kāi)展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的研討,最近,保監(jiān)會(huì)終于通知“以房養(yǎng)老”將正式在我國(guó)四城市進(jìn)行試點(diǎn),消息一出,輿論嘩然,從網(wǎng)友的反映來(lái)看,支持的只占非常小的一部分,看來(lái)這與我們中國(guó)人長(zhǎng)久以來(lái)的傳統(tǒng)觀(guān)念相背離的政策,如果想得到擁護(hù),還是需要相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。
何謂“以房養(yǎng)老”?以房養(yǎng)老,學(xué)名“老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)”,通俗來(lái)說(shuō)就是“倒按揭”,是一種將住房抵押與終身年金相結(jié)合的創(chuàng)新型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。翻譯過(guò)來(lái)就是,有房子的老人把房子抵押給保險(xiǎn)公司,之后依然可以繼續(xù)住在這個(gè)房子里,而保險(xiǎn)公司會(huì)按約定按時(shí)給老人發(fā)放養(yǎng)老金。
老人離世之后,保險(xiǎn)公司將獲得抵押房屋處置權(quán)。銅陵網(wǎng)友對(duì)“以房養(yǎng)老”如是說(shuō)最近,記者在銅陵各大街頭采訪(fǎng)了一些不同年齡段的人士,30歲的張女士對(duì)記者說(shuō)：“以房養(yǎng)老我不認(rèn)可,這等于是說(shuō),我前半輩子拼命掙錢(qián)還房貸,到了后半輩子,又去一點(diǎn)點(diǎn)賣(mài)我花了半輩子掙來(lái)的房子,到最后,我等于啥都沒(méi)留下,那活一輩子還有什么意思?”68歲的曾大爺說(shuō)：“以房養(yǎng)老,就算我想的通,我家孩子也想不通啊!”其實(shí)這兩位的觀(guān)點(diǎn)都反映了大部分的中國(guó)人的心理,自己辛辛苦苦的賺下來(lái)的房子,都想留給自己的子女,“養(yǎng)兒防老”是中國(guó)幾千年來(lái)的傳統(tǒng)觀(guān)念,難以撼動(dòng)!
銅陵養(yǎng)老地產(chǎn)現(xiàn)狀縱觀(guān)整個(gè)中國(guó)的養(yǎng)老地產(chǎn),也是一副不慍不火的狀態(tài),前段時(shí)間,深圳開(kāi)出全國(guó)首例養(yǎng)老用地,但大部分開(kāi)發(fā)商表示興趣一般,他們認(rèn)為,該地塊規(guī)模太小,不夠開(kāi)發(fā)養(yǎng)老住宅,而僅僅作為養(yǎng)老院的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),又面臨開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)、回報(bào)少等問(wèn)題,因此其對(duì)開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)沒(méi)有吸引力。
據(jù)記者了解,銅陵現(xiàn)在有養(yǎng)老住宅的暫時(shí)就御龍灣這一個(gè)項(xiàng)目,其他項(xiàng)目對(duì)開(kāi)發(fā)養(yǎng)老住宅這塊,暫無(wú)意向,看來(lái),銅陵的“以房養(yǎng)老”大計(jì)還需要一個(gè)漫長(zhǎng)的時(shí)間段。
30日從國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委獲悉，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委近日印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的通知》，要求各地將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)和養(yǎng)老保障作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策。
根據(jù)《通知》要求，各地要加快制訂并完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策，采取多種形式提高鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老待遇，確保其養(yǎng)老金收入不低于當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕畋Ｕ纤健Ｓ袟l件的地方可結(jié)合鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理將取得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制統(tǒng)一管理。同時(shí)，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出機(jī)制，原則上年滿(mǎn) 60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生不再在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)，如情況特殊可延長(zhǎng)工作年限。
為確保鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入不降低，《通知》提出，各地應(yīng)當(dāng)采取先預(yù)撥、后結(jié)算的方式發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助，由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)直接將補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的80%以上按月?lián)芨多l(xiāng)村醫(yī)生，余額經(jīng)考核后發(fā)放，不得挪用、截留。為落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償政策，原則上將40%左右的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)交由村衛(wèi)生室承擔(dān)，考核后將相應(yīng)的服務(wù)經(jīng)費(fèi)撥付給村衛(wèi)生室。合理制訂村衛(wèi)生室一般診療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，原則上為10元左右，并確定新農(nóng)合支付標(biāo)準(zhǔn)和辦法。
在嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理方面，《通知》指出，鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入管理要嚴(yán)格依法進(jìn)行，在村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員必須具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師證書(shū)。
30日從國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委獲悉，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委近日印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的通知》，要求各地將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)和養(yǎng)老保障作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策。
根據(jù)《通知》要求，各地要加快制訂并完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策，采取多種形式提高鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老待遇，確保其養(yǎng)老金收入不低于當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕畋Ｕ纤健Ｓ袟l 件的地方可結(jié)合鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理將取得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制統(tǒng)一管理。同時(shí)，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出機(jī)制，原則上年滿(mǎn) 60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生不再在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)，如情況特殊可延長(zhǎng)工作年限。
為確保鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入不降低，《通知》提出，各地應(yīng)當(dāng)采取先預(yù)撥、后結(jié)算的方式發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助，由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)直接將補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的80%以上按月?lián)芨多l(xiāng)村醫(yī)生，余額經(jīng)考核后發(fā)放，不得挪用、截留。為落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償 政策，原則上將40%左右的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)交由村衛(wèi)生室承擔(dān)，考核后將相應(yīng)的服務(wù)經(jīng)費(fèi)撥付給村衛(wèi)生室。合理制訂村衛(wèi)生室一般診療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，原則上為 10元左右，并確定新農(nóng)合支付標(biāo)準(zhǔn)和辦法。
在嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理方面，《通知》指出，鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入管理要嚴(yán)格依法進(jìn)行，在村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員必須具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師證書(shū)。
國(guó)家衛(wèi)計(jì)委30日在其官方網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的通知》，要求各地要加快制訂并完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策，確保其養(yǎng)老金收入不低于當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕畋Ｕ纤健?/p>
據(jù)了解，部分地區(qū)采取了一些措施，如江蘇、浙江等地由政府繳納一定比例的社保經(jīng)費(fèi)，幫助鄉(xiāng)村醫(yī)生參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)或參照靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)；安徽、河南、廣東等地根據(jù)老年離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)年限發(fā)放生活補(bǔ)助。《通知》要求，有條件的地方可結(jié)合鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，將取得執(zhí)業(yè)(助理) 醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制統(tǒng)一管理。同時(shí)，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出機(jī)制，原則上年滿(mǎn)60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生不再在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)，如情況特殊可延長(zhǎng)工 作年限。同時(shí)還要解決退崗后鄉(xiāng)村醫(yī)生的生活保障問(wèn)題。
要完善鄉(xiāng)村醫(yī)生離崗?fù)损B(yǎng)政策，縣(市)政府要支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等。對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生(年齡60周歲以上)離崗?fù)损B(yǎng)后給予政策補(bǔ)助，各地自行制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施細(xì)則，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在高于200元低于300元的范圍內(nèi)，并納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障，對(duì)特別困難的縣(市)，省政府通過(guò)轉(zhuǎn)移支付的方式給予適當(dāng)補(bǔ)助。同時(shí)建立鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機(jī)制，原則上年滿(mǎn) 65周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生不再在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)，確有需要的，特別是中醫(yī)、民族醫(yī)，村衛(wèi)生室可返聘。
市社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人向市民解讀養(yǎng)老政策。
市社保局解讀養(yǎng)老政策 企業(yè)交養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部劃入統(tǒng)籌基金賬戶(hù)故個(gè)人賬號(hào)顯示為0
日前,東莞市社保局發(fā)布通報(bào),針對(duì)部分市民認(rèn)為單位沒(méi)有為其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的誤解,進(jìn)行澄清,對(duì)東莞市養(yǎng)老保險(xiǎn)政策進(jìn)行詳細(xì)解讀。
市社保局表示,養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)和員工共同繳交,養(yǎng)老金由“基礎(chǔ)養(yǎng)老金”和“個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金”兩部分組成。
養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)和員工共同繳交
日前,有參保人反映,他在市社保局打印的《養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)對(duì)賬單》中“單位劃入”顯示為0,是不是工廠(chǎng)只幫他交了“個(gè)人繳費(fèi)”的那部分,沒(méi)有繳納“企業(yè)繳費(fèi)”的那部分？
對(duì)此,市社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)和員工共同繳交,企業(yè)交的錢(qián)全部劃入統(tǒng)籌基金用來(lái)支付退休人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金等待遇；個(gè)人交的錢(qián)全部劃入個(gè)人賬戶(hù),用于發(fā)放本人養(yǎng)老金的個(gè)人賬戶(hù)部分。養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金。據(jù)悉,東莞市社保繳費(fèi)率規(guī)定,企業(yè)需繳納員工總收入的11%,員工個(gè)人承擔(dān)8%。
自2006年7月1日起,東莞社保中個(gè)人交的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部記入個(gè)人賬戶(hù),單位交的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部劃入統(tǒng)籌基金賬戶(hù),因此在市社保局打印的《養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)對(duì)賬單》中“單位劃入”顯示為0,部分市民誤以為單位沒(méi)有繳費(fèi),這是誤解。
參保人跨省流動(dòng)就業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)可轉(zhuǎn)移
該負(fù)責(zé)人還介紹,參保人退休時(shí)的養(yǎng)老金計(jì)算,主要由參保人養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)繳費(fèi)多少年、繳費(fèi)工資高低和退休時(shí)上年度全省在崗職工月平均工資、個(gè)人賬戶(hù)總金額等因素確定,與用工性質(zhì)、戶(hù)籍等無(wú)關(guān)。東莞市基本養(yǎng)老金按國(guó)家規(guī)定已連續(xù)10年有所調(diào)整,每年約上調(diào)10%。
社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)金額是由本人工資（醫(yī)療保險(xiǎn)除外）,以市平均工資和費(fèi)率計(jì)算出來(lái)的,由企業(yè)和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。以月收入2000元計(jì)算,個(gè)人交170.69元,企業(yè)交348.48元。
此外,參保人跨省流動(dòng)就業(yè)的,養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)可跟人轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移資金有兩部分,一是“個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額”（包括本金、利息,屬參保人個(gè)人所有）；二是“統(tǒng)籌基金”（單位繳費(fèi),按繳費(fèi)工資的12%轉(zhuǎn)移）,劃入轉(zhuǎn)入地統(tǒng)籌基金。
職工個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)將全部存入養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù),用于發(fā)放養(yǎng)老金,退休前不可隨意提前支取。職工到達(dá)法定退休年齡時(shí),只要養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)繳費(fèi)滿(mǎn)15年,退休職工可以按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
案例1
跨省轉(zhuǎn)移
張先生的戶(hù)籍地是江西省南昌市（省外戶(hù)籍）,養(yǎng)老保險(xiǎn)在上海、長(zhǎng)沙、東莞分別參保繳費(fèi)了5年、11年、3年,目前仍在東莞市參保繳費(fèi),待張先生到達(dá)法定退休年齡時(shí),應(yīng)在哪地領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇？
市社保局：按照規(guī)定,跨省的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系是以滿(mǎn)10年的地方作為退休待遇領(lǐng)取地,若不滿(mǎn)10年,則以戶(hù)籍地作為退休的待遇領(lǐng)取地。因此,張先生應(yīng)到參保繳費(fèi)滿(mǎn)10年的長(zhǎng)沙市作為養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地。他在上海、東莞兩地參保不滿(mǎn)10年,可將這兩地的養(yǎng)老保險(xiǎn)跨省轉(zhuǎn)入長(zhǎng)沙市合并計(jì)算養(yǎng)老金。
案例2
省內(nèi)轉(zhuǎn)移
陳先生的戶(hù)籍地是湖南省長(zhǎng)沙市,養(yǎng)老保險(xiǎn)在中山、深圳及東莞分別參保繳費(fèi)了4年、7年和5年,目前仍在東莞市參保繳費(fèi)當(dāng)中。那陳先生是否可在東莞辦理退休并享受東莞市退休待遇？
市社保局：根據(jù)省內(nèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移的規(guī)定,陳先生可將中山和深圳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)轉(zhuǎn)入東莞市合并累計(jì),待陳先生到達(dá)法定退休年齡且繳費(fèi)年限累計(jì)滿(mǎn)15年,可在東莞市辦理退休并享受東莞市退休待遇（廣東省內(nèi)是以養(yǎng)老保險(xiǎn)最后參保地為退休的待遇領(lǐng)取地）。
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山東省人力資源和社會(huì)保障廳出臺(tái)了對(duì)《山東省人民政府關(guān)于建立居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》的解讀,按照政策規(guī)定,我省繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)為每年1 00元至5000元不等的12個(gè)檔次,其中100元檔次只適用重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體的最低選擇。2013年7月,省政府常務(wù)會(huì)議研究決定,整合新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新農(nóng)保)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城居保)兩項(xiàng)制度,實(shí)現(xiàn)合并實(shí)施,實(shí)行統(tǒng)一的“居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”,（簡(jiǎn)稱(chēng)“居民養(yǎng)老保險(xiǎn)”）。
新的居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,統(tǒng)合了參保范圍,調(diào)整了參保原則等。也就是說(shuō),今后參保的農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇將實(shí)現(xiàn)同步發(fā)放、同步增長(zhǎng)。按照政策規(guī)定,繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)為12個(gè)檔次,分別為每年100元、300元、500元、600元、800元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元。其中100元檔次只適用重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體的最低選擇。除100元檔次外,參保人按300元及以上標(biāo)準(zhǔn)自主選擇繳費(fèi)檔次,按年繳費(fèi),多繳多得。只要是我省年滿(mǎn)16周歲（不含在校學(xué)生）,未參加其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的居民,就可以在戶(hù)籍地參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。45周歲（不含）以上的,應(yīng)按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)年限不少于實(shí)際年齡到60周歲的剩余年數(shù),允許補(bǔ)繳,但補(bǔ)繳后累計(jì)繳費(fèi)年限不超過(guò)15年；45周歲（含）以下的,應(yīng)按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。
需要說(shuō)明的是,凡不是按年繳費(fèi),在之后補(bǔ)繳的部分,政府按政策是不給予繳費(fèi)補(bǔ)貼的。年滿(mǎn)60周歲（重度殘疾人可以申請(qǐng)?zhí)崆?年）、按規(guī)定參保、未享受其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇（如職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)）的居民,可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。在之前的新農(nóng)保和城居保制度實(shí)施時(shí)已年滿(mǎn)60周歲的老年人不繳費(fèi),直接按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶(hù)全部?jī)?chǔ)存額除以139,為個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金；此外政府會(huì)全額支付給每個(gè)按規(guī)定繳費(fèi)的參保人每月基礎(chǔ)養(yǎng)老金60元；個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金和政府給的基礎(chǔ)養(yǎng)老金加在一起,就是參保人每月能領(lǐng)取的養(yǎng)老金待遇。
據(jù)介紹,參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn),除參保人自己繳費(fèi)外,政府還會(huì)給予繳費(fèi)補(bǔ)貼。主要是政府對(duì)符合領(lǐng)取待遇條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月60元；以及地方政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元,參保人繳費(fèi)后即補(bǔ)入個(gè)人賬戶(hù)。
對(duì)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體,市、縣（市、區(qū)）政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。符合條件的,可以提前5年領(lǐng)取待遇。
近日記者從玉林市社保局獲悉,廣西新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（簡(jiǎn)稱(chēng)新農(nóng)保）和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（簡(jiǎn)稱(chēng)城居保）兩項(xiàng)制度合并實(shí)施辦法已正式出臺(tái),根據(jù)部署,我市開(kāi)始將新農(nóng)保與城居保兩項(xiàng)制度正式合并實(shí)施,標(biāo)志著全市范圍內(nèi)將建立起統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
那么城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)“并軌”后,與之前的政策有哪些變化、廣大居民可以享受哪些好處呢？明確參保范圍資金籌集發(fā)放模式保持不變
據(jù)了解,玉林市在2009年和2011年,先后啟動(dòng)實(shí)施了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,兩項(xiàng)制度的全覆蓋從制度上解決了全體城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保障問(wèn)題,緩解了群眾養(yǎng)老的后顧之憂(yōu)。
按照自治區(qū)統(tǒng)一部署,從2014年起我市將新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)兩項(xiàng)制度進(jìn)行合并,統(tǒng)稱(chēng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（簡(jiǎn)稱(chēng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)）,實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌制度。據(jù)了解,目前已有多個(gè)縣（市、區(qū)）出臺(tái)相應(yīng)配套政策。
記者了解到,在資金籌集發(fā)放模式中,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與合并實(shí)施前的新農(nóng)保和城居保保持不變,即依舊采取社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的制度模式,實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資方式及基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇支付辦法。
在參保范圍上,進(jìn)一步明確凡是具有廣西壯族自治區(qū)戶(hù)籍、年滿(mǎn)16周歲（不含在校學(xué)生）,非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民,可以在戶(hù)籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。這將原來(lái)沒(méi)有被基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋的人員全部納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍內(nèi)。2增加繳費(fèi)檔次12個(gè)檔次自主選擇,多繳多得多繳多補(bǔ)
合并實(shí)施后,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)檔次增至12個(gè),個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元共12個(gè)檔次,比新農(nóng)合增設(shè)了7個(gè)檔次,比城居保增設(shè)了2個(gè)檔次,為有更高繳費(fèi)意愿和能力的居民提供了更多的選擇,參保人可自主選擇檔次繳費(fèi),多繳多得。
政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼,為進(jìn)一步完善繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化多繳多補(bǔ)的激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)有意愿和能力的參保居民選擇較高檔次繳費(fèi),政府提高了參保人繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
河北省人力資源與社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)張瑞書(shū)21日表示,至明年底,該省將建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,重點(diǎn)推進(jìn)新農(nóng)保和城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等三項(xiàng)制度。河北省是全國(guó)最早進(jìn)入人口老齡化的省份之一,目前60歲以上的老年人已達(dá)1000多萬(wàn),城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老問(wèn)題任重道遠(yuǎn)。
張瑞書(shū)介紹說(shuō),今年河北省正準(zhǔn)備推進(jìn)第三批新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),將有69個(gè)縣(市)被納入國(guó)家新農(nóng)保試點(diǎn)范圍。至此,河北省共有新農(nóng)保試點(diǎn)縣106個(gè),覆蓋率達(dá)到61.9%。據(jù)介紹,截至今年6月底,河北省參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到1021.03萬(wàn)人,比年初增加32.59萬(wàn)人；其中職工參保人數(shù)達(dá)到751.50萬(wàn)人,比年初增加22.50萬(wàn)人。經(jīng)省政府批準(zhǔn)上報(bào)的106個(gè)試點(diǎn)縣(市)的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)也已于今年7月1日啟動(dòng),上述試點(diǎn)實(shí)施后,將基本實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。根據(jù)今年下發(fā)的《關(guān)于解決未參保企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題的通知》,河北省基本解決了歷史遺留的企業(yè)退休人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)的問(wèn)題?！氨M管只是制度覆蓋而不是人群覆蓋,但通過(guò)入戶(hù)宣傳、算賬比對(duì)等方式,可以大力引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民以正確的參保觀(guān),最終實(shí)現(xiàn)人群全覆蓋?！?br/>張瑞書(shū)表示,各地還將結(jié)合本地財(cái)力和城鄉(xiāng)居民承受能力等情況,給予一定的參保補(bǔ)貼,制定出符合實(shí)際的實(shí)施辦法。與此同時(shí),河北省將著手研究建立企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。據(jù)悉,自2005年至2011年,河北省連續(xù)7年調(diào)整城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,平均增加基本養(yǎng)老金867.9元,養(yǎng)老金水平翻了一番有余。其中,2011年實(shí)現(xiàn)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均增加153.9元。
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